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生活垃圾分类工作三年行动实施方案

一、前言

随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加速，生活垃圾

产生量逐年增加，垃圾堆放、填埋等问题也随之加剧。而生活垃圾

分类一直是我国环境保护方面的重要内容之一，是实现可持续发展

的必要条件。近年来，国家层面开始加强生活垃圾分类工作的指导

和推动，提出了一系列的政策和行动计划，鼓励各地积极探索适宜

本地实际的分类方式和推进措施。

二、背景分析

1.生活垃圾产生量逐年增加

随着我国城市化进程的不断加速和经济水平的提高，人们的生

活水平不断提高，购买力也不断增强，可以看到在生活垃圾产生上

的高速增加现象。据《2019全国城市生活垃圾发展报告》数据显示，

截至2018年，全国城市人均日生活垃圾量为0.99公斤，全国城市

生活垃圾总量为2.83亿吨。生活垃圾不仅给城市环境造成了严重的

污染，也给城市管理带来了很大的挑战。

2.存在着垃圾分类不规范现象

由于生活垃圾分类工作的开展时间相对较短，国内各地在分类

方式和分类标准上也存在着一定的差异，甚至存在着垃圾分类不规

范、不全面等问题。同时，在垃圾分类过程中，还有许多市民没有

养成垃圾分类的好习惯，垃圾分类难以全面推行。

3.生活垃圾的资源化利用未充分发挥

随着新能源、新材料的不断涌现，生活垃圾的资源化利用已经

成为趋势。但是，我国当前生活垃圾的绝大部分仍然以填埋为主。

生活垃圾的正确分类和资源化利用，能够减轻填埋场的负荷，节约

土地资源，同时也有利于推动经济可持续发展。

三、目标任务

1.全面推动生活垃圾分类工作，实现分类投放率100%，分类处

理率达到60%以上。

2.完善生活垃圾分类处理体系，提高垃圾分类和资源化利用水

平。

3.通过全民宣传和引导，培养公民垃圾分类的意识，让垃圾分

类成为每一个人的生活习惯。

4.建立生活垃圾分类长效机制，推进生活垃圾分类工作深入开

展。

四、推进措施

1.制定相关政策法规

制定生活垃圾分类的相关法规，并建立健全的管理机制，严格

执法，保障法规的落实。

2.加强宣传和培训

通过各种宣传活动，提高市民垃圾分类的意识和参与率，鼓励

市民积极参与垃圾分类，同时开展各种垃圾分类知识的培训活动，

让市民充分了解垃圾分类的重要性以及正确的分类方法。

3.建立完善的垃圾分类处置体系

建立生活垃圾分类处理的分类箱、储运系统，以促进生活垃圾

的分类回收和资源化利用。鼓励开展生活垃圾“资源化利用”实验

示范区建设，探索出一些新的、可行的分类回收方式，并在全国范

围内推广。

4.强化监督检查和评估认定

建立垃圾分类的监督检查制度，对于垃圾分类不规范的地方进

行批评教育并进行跟踪整改。评估认定优秀垃圾分类工作的单位和

个人，进行奖励和表扬。

五、工作保障

1.加强组织领导和统筹协调

各级政府应落实垃圾分类的领导责任，建立垃圾分类协调工作

机制，统筹协调垃圾分类工作。

2.增加专项资金投入

加强垃圾分类相关基础设施建设，为垃圾分类提供充足的资金

保障。

3.建立相应的法规制度

制定、完善垃圾分类的相关法规制度，为垃圾分类工作提供严

格的制度保障。

4.提升基础设施建设水平

加强垃圾分类相关设施建设，扩大分类收集箱、回收设施等基

础设施建设规模，提高垃圾分类设施覆盖率和投放方便程度。

六、预期效果

通过三年的生活垃圾分类工作实施，达到以下预期效果：

1.全面推进生活垃圾分类，实现分类投放率100%；

2.提高分类处理率达到60%以上；

3.生活垃圾分类处理体系更加完善；

4.市民的垃圾分类意识得到普及和提高；

5.生活垃圾分类长效机制建立，并开始形成制度化长效运作。

生活垃圾分类工作是一项艰巨而长期的工程，需要全社会的共

同参与和努力。只有所有人同心协力，才能实现生活垃圾分类和资

源化利用，建设美好家园。