4.港口普通货物建设项目安全验收评价作业指导书.doc

江苏中信安全环境科技有限公司

港口普通货物建设项目

安全验收评价作业指导书

ZX-APGCKZ-ZY-02-4-B/0

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1目的

本作业指导书规定了编制港口普通货物建设项目安全验收评价的总体工作内容，为安全评价人员编制此类项目安全验收评价报告提供规范的格式及操作步骤。

2范围

本作业指导书适用于港口普通货物建设项目安全验收评价报告的编制。

3职责

评价项目组成员按照本作业指导书的要求编制港口普通货物建设项目安全验收评价报告。

4工作内容

4.1成立项目组

按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的“4.1.1评价项目组组成原则及规定”的要求成立项目组。

4.2安全验收评价工作流程

安全评价的工作流程见程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的图4.2-1。

4.2.1前期准备工作

前期准备工作包括：资料收集、周边环境调查和现场调查。

4.2.1.1资料收集

1）应收集国家现行相关法律、法规、部门规章、有关标准，并编制安全检查表；

2）收集建设项目相关资料。资料收集清单参见《港口普通货物建设项目安全验收评价所需资料清单》，并将之发送给项目单位。

4.2.1.2周边环境调查

1）调查建设项目周边相邻区域内的场所、建筑物、构筑物的性质、用途、与评价对象的距离等；

2）对于从事煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业的码头，以及从事船舶修造、拆解等作业的码头须调查周边最近取水口的距离；

3）对项目所处区域供电、供水、通信等外部条件进行调查；

4）对项目周边可依托的陆域、水域消防能力进行调查。

4.2.1.3建设项目现场调查

1）现场调查方法：现场检查、资料查验、实地测量检测、询问调查等形式。

2）现场调查要求：

（1）公司组建3～4人现场检查小组，通常由项目组长、一审、二审人员和一名行业经验丰富的安全生产技术专家组成；

（2）现场检查应备齐相关工具，如测距仪、相机等；

（3）在现场调查开始时和结束时应分别召开首、末次会议，会议应邀请项目单位的总工或安全、生产技术、设备等部门负责人参加；

（4）其它。

3）现场调查工作内容：

（1）按4.2.1.1资料清单收集并核实资料；

（2）核实周边环境、总平布置资料与实际是否一致，对安全间距进行实地测量；

（3）调查和核实装卸储存工艺和设备设施情况；

（4）调查和核实辅助生产设施、消防设施和安全设施等情况，其中，辅助生产设施应包括供配电、控制、照明、监控、通信、给排水、供热通风、供油、机修等，安全设施应包括防雷、防火防爆、安全标志标识、码头附属设施及其他常规安全防护设施，且对于重点消防设施、供配电设施、控制和监控设施等要重点确认，查验和收集调试记录，必要时进行现场测试；

（5）调查和收集企业安全管理相关资料，并现场抽查相关记录文件；

（6）隐患排查与安全检查：根据事先编制的检查表检查，并详细记录；

（7）收集影像资料，包括：现场主要生产设备、设施照片、安全设施照片、存在隐患照片，必要时可拍摄视频；

（8）现场交流：包括但不限于与项目单位的总工或安全、生产技术、设备等部门负责人交流，了解项目运行中发现的隐患和问题，以及改进的方向和建议；

（9）其它项目组长认为需了解的内容。

4.2.2编制报告

在收集资料、周边环境调查、现场调查与检查的基础上，依据《安全评价通则》、《安全验收评价导则》和《港口建设项目安全验收评价规范》编撰安全验收评价报告。

4.2.3三级审核

报告编制完成后，需经评价项目组以外的评价人员（一级审核）、技术负责人（二级审核）、过程控制负责人（三级审核）进行三级审核。

三级审核按程序文件汇编（ZX-APGCKZ-CX-03）《报告审核程序》中的相关要求对报告进行三级审核并填写相应审核记录。项目组根据各级审核的要求对报告进行修改完善。

4.2.4报告（送审稿）征求委托单位意见

通过三级审核的报告，由项目组长发委托单位征求意见，并取得书面反馈意见。

4.2.5报告（送审稿）出版

通过三级审核并委托单位确认后的报告，交综合管理部出版。

报告出版数量以评审会人员来确定，通常为12本。为节能环保，报告附件应单独成册，可出版8本（评审专家和政府主要人员报告提供附件，其余的共同查阅）。

报告（送审稿）由建设单位报当地政府有关部门委托有资质的评审机构或自行组织专家进行技术审查。

4.2.6项目组长出席报告技术审查会议

1）项目组长准备会议材料：如制作评价报告PowerPoint、准备报告评审意见、专家个人意见以及会议签到表等；

2）报告PowerPoint在项目组内部交流定稿；

3）会议前要和项目单位确认会议流程以及其他相关事宜；

4）参加会议时，项目组长应准备笔记本电脑、激光笔并存入所有相关文件，携带多媒体投