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自考本科小学教育管理第八章小学财务与后勤管理

【本章主要内容】

第一节教育经费的构成与财务管理

第二节小学财务管理

第三节小学资产与后勤管理

【知识点1:教育经费的构成或来源】

从现实情况和经费统计的角度看，教育经费的来源可以划分为:

①一般公共预算安排的教育经费；

②政府性基金预算安排的教育经费；

③企业办学中的企业拨款；

④校办产业和社会服务收入用于教育的经费；

⑤社会团体和公民个人办学经费；

⑥社会捐资办学经费；

⑦事业收入；

⑧其他。

【知识点2：基教育财政管理体制】

1.2008年我国在城乡全面实施了义务教育免费政策。

2.对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经

济困难寄宿生补助生活费，统称“两免一补”。

3.小学教育经费拨款主要是以学生人数为依据,因此，各学校经

费拨款的差异主要是由学校规模决定的。我国小学教育事业费拨款基

本上采用的是“定员定额方法。

【知识点3：小学财务管理的含义、特点、基本原则】

1.含义

小学财务管理主要是指组织财务活动与处理财务管理的管理，是

按照国家财政法规的要求，依据学校教育事业的发展计划，对预算内、

外资金的筹措、计划、组织、使用、指挥、监督、调节等工作的管理。

学校财务管理实行党组织领导的校长负责制。

2.特点

(1)政策性强；(2)涉及面广。

3.基本原则

(1)贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；

(2)坚持勤俭办学的方针；

(3)正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经

济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。

【知识点4：小学财务管理机构】

小学财务管理机构是学校在一定的经济管理体制和财务管理体

制下，为实现学校财务管理目标，开展财务决策、控制、核算、分析

与财务监督的实施机构。

【知识点5：小学财务管理的任务】

小学财务管理的根本任务是：

(1)合理编制学校预算，严格执行预算，完整、准确地编制学

校决算报告和财务报告，真实反映学校预算执行情况、财务状况和运

行情况；

(2)依法筹集教育经费，努力节约支出；建立健全财务制度，

加强经济核算，全面实施绩效管理，提高资金使用效益；加强资产管

理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；

(3)加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

【知识点6：小学综合财务管理的内容】

1.预算管理；

2.收入管理；

3.支出管理；

4.结转和结余管理；

5.专用基金管理；

6.财管监督。

【知识点7：学校资产的含义】

学校资产即学校财产物资，是指那些单位价值较高，使用期较长,

在使用过程中基本保持其原有实物形态的设备物资。它是学校为完成

教育教学任务，搞好教育服务所必需的物质条件，包括固定资产、材

料和易耗品。

具体而言，有房屋及有关设施、现代化技术教学设备、教学实验

设备、生活服务设备、图书、音像、各种材料物资和低值易耗品。此

外，在市场经济条件下，学校资产管理还应当包括无形资产的管理。

【知识点8：学校资产管理的意义】

1.学校的所有财产都是保证教育、教学、生活的重要物质条件;

2.管理好学校财产有利于提高办学效率。

【知识点9：小学资产管理的要求、方法】

1.要求

(1)讲求实效，厉行节约；

(2)健全制度，家底清楚；

(3)加强维修，注意保养；

(4)加强领导，明确责任。

2.方法

(1)固定资产管理，包括清查校产、整理健账、建立管理制度、

抓好管理质量、对学生进行爱护公物教育等；

(2)低值易耗品管理，包括建立易耗品库房、分类、账本、入

库办法、出库办法、定期盘库及购物等。

【知识点10：小学后勤管理】

1.学校后勤管理的含义

学校后勤工作的对象有广义和狭义之分。