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社会风险管理与应对

一、社会风险管理介绍

社会风险是指由社会生产、生活、经济、政治等多种因素引发

的种种危机和风险。社会风险的发生常常给社会带来不稳定性和

不可预见的后果，严重威胁国家的政治安全和社会秩序。因此，

社会风险管理显得尤为重要。

社会风险管理是社会管理的重要组成部分，在减少风险的同时，

增强社会安全，在一定程度上能够保护人民的生命财产安全，促

进社会和谐稳定发展。社会风险管理通过制定风险研究、风险评

估、风险推诿和风险治理等一系列安全管理措施，来对社会风险

进行全面有效的管理。

二、社会风险分类

在日常生活和社会管理中，社会风险通常根据其性质和发生场

所划分为若干个类别，以下为常见的五种社会风险类别：

1.自然灾害类风险，比如地震、火山、洪水、山体滑坡、海啸

等；

2.科技风险类风险，比如核爆风险、生物技术风险、食品安全

问题等；

3.国际安全类风险，比如战争、恐怖主义、根本主义、外交危

机等；

4.社会治安类风险，比如盗窃、抢劫、犯罪、骚乱、暴力事件

等；

5.经济安全类风险，比如经济衰退、金融风险、物价上涨、社

会不平等等。

三、社会风险管理的主要内容

1.风险识别和评估

风险识别和评估是社会风险管理的核心环节，它需要对各种可

能的风险进行系统和详尽的分析和研究，以便制定出相关的应对

措施。比如，通过对社区环境的分析，可以识别一些造成人们身

心健康隐患的环境问题。通过对各类危机事件的模拟，可以评估

风险导致的可能的结果和严重程度。风险识别和评估需要综合各

方数据和信息，来形成准确的判断。

2.风险推断和应对

一旦确定了社会风险，就需要采取相应的应对措施。这需要有

明确的风险推断方案，通过可行性分析，选择最合适的方案以应

对具体的风险事件。比如面对恐怖主义威胁，社会风险管理应该

采取尽早预防、尽早发现、尽早应对的完整战略。

3.风险减轻和控制

风险减轻和控制是社会风险管理的重要措施。通过建立完善的

管理机制和规定，及时破解危机，可以有效地减轻和控制社会风

险。比如对废弃物的安全处理，就需要建立完善的废物监管机制，

严格防范废弃物可能对环境造成的危害。

四、民间社会风险管理实践

相较于政府部门的风险控制措施，民间社会的风险管理实践更

加依据本地的社会文化和传统习惯，通常更加针对性和细致。民

间社会风险管理的重要内容包括以下几个方面：

1.建立场所风险评估机制

在特定立起场所的风险评估机制可以揭示和预测潜在的不安全

因素，及时发现问题，预防危险。比如对于居民区的燃气安全，

可以建立燃气安全监测机制来避免可能出现的安全隐患。

2.制定安全责任，督促执行

要促进社区安全文明建设，就需要制定安全责任制度，并推动

居民、社区组织等相关方面履行安全责任，避免安全隐患的产生。

比如通知居民按要求接受体温测量等措施来控制传染病的传播，

就是对居民和社区建立责任制度的体现。

3.建立职业病防控机制

人们的职业病风险日益增加，需要建立职业病防控机制，减轻

病情产生的影响。比如监督和督导企业按照相关法规规定实施职

业病防治措施，以杜绝职业病的集体发生，增强社会健康与安全。

综上，社会风险管理已成为人们不可忽视的问题，在规范社会

风险管理方面，依靠政府和民间社会的双重力量如显得尤为重要。