《土地质量地球化学档案建设规范编制说明》.pdf

《土地地球化学档案建设规范》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《土地地球化学档案建设规范》标准已列入自然资源部《2023年度

自然资源标准制修订工作计划》，计划文件名称及文号：《自然资源部办公

厅关于印发2023年度自然资源标准制修订工作计划的通知》，自然资办发

〔2023〕30号，计划号：202313002。牵头起草单位为浙江省地质院（自

然资源部农用地生态评价与修复工程技术创新中心）。

（二）协作单位

协作单位为中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所（自然资源

部地球化学探测重点实验室）和中国地质大学（北京）。

中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所（自然资源部地球化学

探测重点实验室），是自然资源部中国地质调查局直属正局级公益事业单

位，是国家科技创新体系的组成部分，主要承担地球物理和地球化学应用

基础研究、技术创新、仪器装备和软件研发应用与推广工作，承担国家基

础性、公益性、战略性地球物理、地球化学调查评价工作，向社会提供公

益性服务，在科学研究、地质调查、开发与应用中取得了辉煌的成果，近

年来，在自然资源部、科技部、中国地质调查局持续支持下，物化探所承

担了一批国家科技计划和地质调查项目，取得了一批重要成果，全国土地

质量地球化学调查有力服务乡村振兴和国土空间规划。

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中国地质大学（北京）是教育部直属并与自然资源部共建的全国重点

大学，首批进入国家“211工程”、国家“985”优势学科创新平台建设行

列，“双一流”建设高校。中国地质大学（北京）拥有一支高水平师资队

伍，现有中国科学院院士11人，中国工程院院士2人，国家杰出青年科

学基金获得者16人，国家优秀青年科学基金获得者22人等。参与本标准

起草的人员主持起草《DZ/T0295-2016土地质量地球化学评价规范》

《DZ/T0289-2015区域生态地球化学评价规范》2项，参与起草《DZ/T0258-

2014多目标区域地球化学调查规范》1项。

（三）制定背景

党的十九大明确提出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”

和“统筹山水林田湖草系统治理，实现最严格的生态环境保护制度，形成

绿色发展方式和生活方式”。土地作为人类赖以生存的最基本资源，是山

水林田湖草系统的最重要组成部分，从科学的角度将土地地球化学质量

“家底”以“档案”的形式精准表达出来，是土地精细化管理的必然要求，

也是乡村振兴战略的内在要求。建立土地地球化学档案，不仅是一个成果

表达方式问题，重要的是以土地建档为契入点，可以较好地解决土地地球

化学调查与应用“两张皮”的问题，可为土地管理提供有效的技术支持，

为耕地量质双重保护的制度化建设提供依据和抓手。通过建立土地地球化

学档案建设规范，对建档方法和建档内容进行明确规定，统一标准，有利

于共享数据信息资源，并产生综合性的创新成果。

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（四）起草过程

1.标准起草阶段（2023年8月～2024年2月）

于2023年8月启动编制工作，成立了标准起草小组，确定起草小组

成员。随后，标准起草小组收集了有关国家及省市法律法规、政策文件、

国家标准、行业标准、地方标准，查阅了大量相关的文献资料；对形成的

规范性手册文件等进行认真分析、研究，充分了解了标准化对象和当前的

标准化需求。

2.研讨阶段（2024年3月～8月）

标准起草小组通过召开专家咨询会、网络征求意见等确定《土地地球

化学档案建设规范》标准框架，共10个章节，分别是：范围、规范性引

用文件、术语和定义、原则、前期准备、建档单元划定与数据赋值、档案

组成及成果表达、建档报告编写、质量控制及检查验收、建档成果提交与

资料管理应用。起草小组根据专家意见，认真开展了标准初稿的修改工作，

形成标准征求意见稿。研讨修改情况如下：从格式规范、章节组织、语言

表述等方面提出了修改意见，主要包括建议简化土地地球化学等级图等术

语的定义，进一步梳理规范性引用方法和文件，完善章节结构和文字表述

方式等；将文件名称中“质量”删除；修改“引言”中编制该文件的原因、

编制目的等；1中删除“粮食生产功能区、高标准农田”等非自然资源职

能内容；6中删除“应”等要求性文字表述内容；7中“平面坐标系