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财政部会计司《保险公司会计制度》问题解答

请观赏：《财政部会计司《保险公司会计制度》问题解答》1998年12月8日，财政部印发了《保险公司会计制度》（财会字〔1998〕60号）（以下简称“新制度”），1993年2月24日印发的《保险企业会计制度》（〔93〕财会字第03号）（以下简称“原制度”）同时废止。为了便于大家对新制度的理解，做好新制度的贯彻执行工作，现就有关问题解答如下：

一、为什么要修订保险企业会计制度？

答：主要是基于以下三个方面的考虑：

（一）保险公司的治理体制、经营方式及经营范围发生了变化近年来，随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，我国保险市场也在不断地进展和壮大，保险行业发生了很多新变化，保险公司也消失了很多新状况，主要表现在：第一，保险公司治理体制发生了重大变化，保险公司的保险业务由多业经营转向分业经营，同一保险公司不得兼营人身保险业务的财产保险业务，原来既从事财产险又从事人身险业务的保险公司按规定分立或新设为财产保险公司和人寿保险公司；其次，保险公司经营方式进展了重大调整，保险代理方式越来越成为保险公司经营方式的重要补充；第三，保险公司保险资金运用发生了重大转变，保险资金除用于银行存款、购置政府债券、购置金融债券以及国务院规定的其他用途外，不得用于向其他企业投资和设立证券经营机构，转变了过去放开经营的做法。这些新变化和新状况客观上要求会计制度应与之相适应，作出新的标准。

（二）保险监视治理机构加大了对保险行业的监管力度为了促进保险事业的安康进展，国家于1995年公布实施了《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》），并于1998年新成立了保险监视治理委员会。保险监视治理机构加大了对保险行业的监管力度，对保险公司的经营范围、资金运用等提出了新的要求，会计制度在核算内容、核算方法及会计报表上要表达这些新的要求，以备为保险监视治理机构和其他会计信息使用者供应有用的会计信息。

（三）防范金融风险，为报表使用者供应真实、公允的会计信息历时一年多的东南亚金融危机，在给各国以深刻阅历教训的同时，也对会计提出了更高的要求，提高会计信息质量，增加会计信息的透亮度，充分发挥会计在防范金融当中的作用，是我们要讨论的课题。针对保险行业分业治理、稳健经营的特点，会计上要实行诸如分业核算、提取预备、建立保证金和保险保障基金等举措，真实、公允地反映各类保险公司的财务状况和经营成果，以保障被保险人的利益，支持保险公司的安康进展。

二、修订保险企业会计制度遵循了哪些原则？

答：主要遵循了以下三条原则：

（一）满意保险公司会计核算的需要适应保险公司治理体制、经营方式、经营范围的变化，对于保险公司消失的新的经济业务和会计事项，相应增加会计核算内容，并对原制度中存在的需要进一步完善的会计核算内容及方法进展修改，以满意保险公司加强会计核算的需要。

（二）适应加强保险监管的要求依据保险公司风险治理特点，以及《保险法》关于保险分业经营、保险资金限向流淌的限定，在会计科目设置、会计报表列示及有关会计核算内容的核算方法上，相应进展调整和完善，以适应保险监管部门对保险行业和保险公司监管提出的新要求，从而协作保险治理体制改革的顺当进展。

（三）表达会计准则中适用于保险公司会计核算的新内容1998年，我国间续公布了《股份有限公司会计制度》和8个详细会计准则，会计核算制度改革取得重大突破。新修订的保险公司会计制度在充分考虑保险行业特点和实际状况的前提下，也相应采纳了会计准则中规定的一些通用的会计原则及方法。

三、与原制度相比，新制度在哪些方面发生了重大变化？

答：（一）更改了会计制度名称新制度将原《保险企业会计制度》改名为《保险公司会计制度》，主要是考虑到我国目前的保险企业都已是公司制企业，以后者定名制度，更加符合我国保险公司实际状况。

（二）重新确定了保险业务的分类在《保险法》公布以前，同一保险公司可以兼营人身保险和财产保险业务，但要求分业核算，因此，原制度是依据混业经营、分业核算的原则，将保险业务分为非人身险业务、人身险业务和再保险业务三大类。在《保险法》公布以后，保险公司实行分业经营、分业治理，同一保险公司不得兼营人身保险和财产保险业务，因此，新制度是依据保险分业经营、分业治理的原则，将保险业务分为财产保险公司的业务、人寿保险公司的业务和再保险公司的业务三大类。

其次，在详细业务分类上，新制度依据《保险法》的规定和保险公司保险业务开展状况，对详细业务作了重新分类，并修改了原制度