民营科技企业调查报告样本.docVIP

中国十二个省市民营科技企业调查汇报

截止１９９７年底，１２省市民营科技企业机构数达３９１５６

家，从业人员２１２万人，技工贸总收入３５８９亿元，产品销售收

入２２０７亿元，上缴税金１５６亿元，创汇４４．７亿美元，分别

占全国民营科技企业总数６０％、６７％、５１％、５９％和５０

％。

党“十五大”后，１２省市政府及相关部门采取了有力政策

方法，扶持民营科技企业发展。北京市关键扶持一批民营科技骨干

企业，对含有一定规模、科技含量高、科研结果多大中型企业，在

货款、项目、税收等方面，可比照国有大中型企业给相同扶优扶

强政策，支持并激励优异民营科技企业经过公平竞争，负担市级技术

开发和新产品试制项目。上海市委、市政府于１９９８年６月推出了

１８条政策，而且要求１８条政策不分地域、不分全部制和经营形式

全部企业全部能享受。各区县全部成立了科技转化风险资金，以扶持民营

科技企业发展。现在上海正在主动计划、组建若干个风险投资企业

。天津市政府由９个综合部门共同签发《天津市民营科技企业管理

措施》，“若干要求”中强调民营科技企业在税收、立项、贷款、职

称评定、奖励等方面和国有企业一视同仁，享受相同候遇，为民营科

技企业深入大发展提供了政策法律确保。陕西省人大颁布了《陕西

省民营科技企业条例》，省政府做出了实施“条例”决定，基础形

成了符合实际、层次合理、内容丰富发展民营科技企业政策法规

体系，从而扶持了全省民营科技蓬勃发展。辽宁省放手发展民营科

技企业，技工贸总收入每十二个月以２０％以上速度增加。

仅沈阳市１９９７年民营科技企业数达３０００余家，技工贸总

收入达５６．２亿元，利税６．２３亿元，超亿元企业１２家，过

千万元５５家。山东省充足发挥区位优势，全方位地发展民营科技

企业。在全省１０个高新技术产业开发区中，民营科技企业比重达７

０％以上，同时建立发展了一批有特色民营科技园区，在向产业化

目标前进同时正在向区域化方向发展。武汉市委、市政府把大力发

展民营科技作为武汉市经济发展关键组成部分。市政府推出民营科

技“扶优工程”等八项政策方法，选择一批民营企业在立项、结果转

化等方面给予关键扶持。广东、河南、吉林、黑龙江、江西等省市民

营科技企业全部展现蓬勃发展势头。

十几年来，民营科技企业本身实力不停增强，对经济和社会发

展关键性日益增加，在以下１０个方面日益显示自己特点和突出

作用，并含有巨大潜力：

第一，成为中国经济快速、稳定增加关键支柱。１２省市民营

科技企业数量、质量、规模、科技贡献率全部有长足发展。１９９

２年１２省市民营科技企业技工贸总收入约１７０余亿元，而１９９

７年增加到３５８９亿元，５年增加了２１倍。在这些省经济总量

中已占有了一定份量。如１９９７年北京民营科技企业从业人员

占全市不到五十分之一，发明了全市五分之一经济份额，技工贸总

收入达成４２０亿元。尤其是中关村地域民营高技术企业，对全市

工业增加贡献率达５０％以上。深圳市民营科技企业，自１９９１

年至１９９７年其产值以平均每十二个月８７％速度增加；１９９８年１

－－６月份全市民营科技企业工业产值７８亿元，其中高新技术产品

产值６２亿元，比１９９７年同期增加７２％，为保障全市１９９８

年１４％增加率作出了贡献。

第二，无须政府投资，却能为国家增添可观新税源。民营科技

企业依靠科技人员为主体创业，以科技为依靠，市场为导向，效益为

生命，在猛烈市场中打出一个个含有竞争力拳头产品，发明高附

加值，高效益，为国家增添了新税源。据不完全统计，１９９７年

１２省市民营科技企业上缴税金１５６亿元，占全国民营科技企业税

收总额５８．６％，是１９９２年全国民营科技企业上缴税金总额

１３倍。北京海淀试验区民营高科技企业，１９９７年上缴税金１

０．８亿元，占全区财政８０％。

第三，为社会提供了就业机会。１９９２年１２省市民营科技企

业从业人员约３０万人，１９９７年为２１０万人，５年增加了７倍

，缓解了社会就业压力。

第四，开辟了中国依靠民间力量发展高新技术产业新路。改革

开放前，中国只有依靠国有科技企业和国有科研院所这条发展高技术

产业腿，而改革开放后，又长出民营科技企业发展高新技术产业之

腿，两条腿走路，大大加速了中国发展高新技术产业步伐。中国建

立５３个国家级高新技术产业开发区，民营科技企业约占７０％以

上。

第五，促进了农业产业化、为中国农业和农村发展探索了新路

子。伴随改革深化，农村科技蓬勃发展，相当数量民营科技企

业和科技人员把业务扩展到了农业领域，并发明出了非凡业绩。如

全国人大常委、莱州市农科院院长李登海于１９８５年率先在莱州成

立了玉米研究所，１０余年来，共培育出玉米自交系列１８个、新品

种２２个，推广掖单系列玉米良种占全国