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介休市第六次人口普查工作总结

介休市第六次人口普查领导小组

介休市是省政府规划的大太原都市圈南部区域性中心

城市、省首批扩权强县试点县市、晋中市唯一的县级市。全

市国土面积744平方公里，辖7镇3乡5个办事处，231个

行政村，34个社区，总人口近41万，是全省人口密度最大

的县市之一。改革开放以来特别是近十年来，由于经济的迅

猛发展，开放水平的不断提高，我市人口总量、人口结构和

人们居住状况发生了很大变化，人口普查工作面临着人口迁

移流动数量大、频率高等问题，人户分离的现象十分普遍，

开展第六次人口普查非常必要，恰逢其时。目前我市第六次

人口普查工作已经圆满结束，现将工作情况总结如下：

一、积极宣传造势，营造全民普查的大环境

第六次全国人口普查是一项十分重要的国情国力调查，

是各项经济社会普查中最为重要的普查，真实的人口数据是

做好民生工作的重要基础，为了把这项工作做实、做细、做

好、我们首先成立市级领导机构，由分管市长任组长，相关

的18个部门为成员单位。其次是召开全市的人口普查动员

会，市四套班子领导出席会议，各乡镇党委书记、乡镇长、

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办事处书记、主任、各村村委主任及社区主任、市直单位、

驻介单位的主要领导共450余人参加，曹益民副市在会上做

了动员，市统计局局长、普查办主任黄海涛莅临会议并讲话，

要求各级领导高度重视，认真组织，周密安排，圆满完成普

查任务，全市上下形成氛围。三是印制人口普查条例2000

份，宣传单2万份，并制作了宣传板面、工作袋、围裙近万

份。四是装备宣传车，深入社区、乡村进行宣传。五是利用

电视、报纸、简报进行宣传。六是会同教委深入到学校，搞

一堂课的宣传，小手联大手，学生联家长。特别是在入户登

记前，市长专门在介休电视台上进行动员，要求全市人民积

极参与，共同配合，形成合力。通过以上宣传活动，在全市

营造氛围，真正做到家喻户晓，人人皆知，为入户登记的全

面开展奠定了良好的基础。

二、先行开展试点，夯实人口普查各项基础

国家第六次人口普查方案出台之后，为了验证方案，及

时发现问题，我市先行在北关办事处北大街社区进行试点，

先后召开座谈会、协调会，组织不同部门、不同层次人员介

入此项工作，通过深入调研论证，结合城中村居民居住混杂

的特点制定了试点方案，组织试点普查人员进行了一次入户

的实战演练。通过试点，总结了经验，锻炼了队伍，熟悉了

工作流程，为晋中市全面推开普查奠定了良好的基础。

三、抓好“两员”选配，把握好普查的关键因素

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本次人口普查，我市共247个普查区，1620个普查小区，

需配备普查指导员、普查员2100名，如何选调“两员”是

做好这次普查的关键，我们对这项工作早谋划、早动员、早

考虑，真正选择一些有素质、有工作积极性、能够胜任普查

工作的人来搞普查。主要做了三方面的工作：一是在全市范

围内联同劳动部门招聘公益性岗位人员20名，学历都在大

专以上，年龄在22-28岁之间，这些人素质高、接受能力强。

二是以市人民政府秘书处下发文件，在市直单位和企事业单

位抽人，全市抽调单位89个，抽调人员224人，本着“硬

抽人抽硬人”的原则，选调本单位具有一定敬业精神的人

员充实到相应的办事处和社区参与人口普查工作，所抽人员

原单位工资福利待遇不变，如单位抽人确有困难，可实行以

酬代劳，大大缓解了五个办事处抽人难的问题。三是乡镇农

村实行大学生村官参与普查，各普查区两委班子成员参与普

查，青年，妇联、计生干部介入，这些人素质高、有五普经

验，村情熟悉，入户难度小。通过全方位选调，配足了全市

普查队伍。全市普查员中具有初中学历884人，高中学历850

人，大专以上345名，45岁以下1247人，45岁以上767人，

65岁65人，男性730人，女性1349人。

四、科学划分普查小区，努力做到无遗漏无缝隙

要真正做到“街不漏户、户不漏人、人不漏项”，小区的

界定划分是基础，面对地形复杂、住房混乱、拆迁改造、居

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民小区新建、办事处以单位管人、城中村以户口管人等局面，

我