基于ESG理念的水生态PPP项目运营期绩效评价.pdfVIP

第45卷第5期建筑经济Vol.45No.5

2024年5月CONSTRUCTIONECONOMYMay.2024

基于ESG理念的水生态PPP项目运营期

绩效评价*

罗夏玙，刘博

（南京师范大学金陵女子学院，江苏南京210097）

摘要：PPP项目运营期绩效评价对保障项目健康合理运营、促进项目可持续发展具有重要意

义。以ESG理念为基础建立水生态PPP项目运营期绩效评价指标体系，并综合使用熵权法和

序关系分析法确定指标权重，结合灰色聚类评价模型确定绩效评价结果。最后，通过案例验

证了该方法的可行性与适用性，希望为水生态PPP项目运营期的绩效评价提供有效支撑。

关键词：运营期绩效评价；水生态PPP项目；ESG理念；灰色聚类

中图分类号：F426；F283文献标识码：A文章编号：1002-851X（2024）05-0064-07

DOI：10.14181/j.cnki.1002-851x.202405064

[引用本文]罗夏玙，刘博.基于ESG理念的水生态PPP项目运营期绩效评价[J].建筑经济，

2024，45（5）：64-70.

近年来，我国生态文明建设取得了显著成态项目将为保障国民经济和社会发展、全面推

效，生态环境质量持续改善。作为生态文明建进美丽中国建设提供有力的水安全、水资源、

设体系的重要组成部分，水生态环境保护与治水环境支撑。

理成为构建人与自然生命共同体背景下改善人水生态项目具有较强的社会公共服务属

居环境、促进自然环境保护与经济社会高质量性，PPP模式的科学应用成为有效组织推进水

发展的重要抓手。《中华人民共和国国民经济生态项目发展的重要路径。绩效评价作为其科

和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目学应用的关键一环，在规范PPP项目主体参与

标纲要》明确提出，加强水源涵养区保护修复，行为、防范项目潜在风险、提升项目建设运营

加大重点河湖保护和综合治理力度，恢复水清效率等方面发挥着积极作用。目前，关于PPP项

岸绿的水生态体系。以流域水生态综合治理、目运营期绩效评价的研究成果较为丰富，但相

黑臭水体整治、内源污染治理等为核心的水生关研究主要集中在交通或基础设施等领域，另

外，既有研究存在指标体系对于环境效益和社

*基金项目：国家自然科学基金青年项目

会效益体现不明确、评价过于客观或主观、指

作者简介：罗夏玙，硕士研究生，研究方向：PPP模式。

刘博（通讯作者），博士，副教授，硕士生导标量值不准确等问题。

师，研究方向：PPP模式、环境会计。基于此，本文尝试将ESG理念引入PPP项

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第45卷第5期罗夏玙，等·基于ESG理念的水生态PPP项目运营期绩效评价··

目运营期绩效评价研究中。首先对ESG理念在助ESG对项目的环境责任评估引导项目在建设

PPP项目运营期绩效评价中的适用性进行分运营中积极贯彻绿色创新发展理念，维护项目

析，在此基础上从环境、社会、治理三个维度出运营活动与环境社会建设的动态平衡与可持续

发，构建基于ESG理念的绩效评价指标体系。发展；二是通过ESG对项目社会责任的评估强

结合模糊理论的思想确定指标量值并综合运调PPP项目提供公共产品和服务的核心本质，协

用熵权法和序关系分析法进行指标赋权，通过调PPP项目多元利益相关者主体之间的关系并提

构建灰色聚类模型实现全面系统的绩效评价。