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安全生产风险分级管控制度

1、目的

为明确液化气站危害识别和风险评价的标准方法和过程，组织好危害识别和

风险评价工作，全面识别液化气站生产经营等活动中的危险、有害因素和风险，

制定切实可行的纠正及预防控制措施，将液化气站生产经营等活动中的危险、有害

因素和风险进行有效的控制，减少各种危害的发生，从根本上降低或消除危险、有害

因素和风险，特制定本制度。

2、适用范围

适用液化气站范围内的所有生产活动、产品和服务过程中的风险评价与控制。

3、定义

3.1危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其组合的

根源或状态。

3.2危害识别

认知危害的存在并确定其特征的过程。

3.3风险

特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。

3.4风险评价

依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定其全过程是否

在可接受的范围。

3.5事故

造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。

3.6事件

导致或可能导致事故的事情。

4、评价组织与职责

4.1主要负责人负责风险评价领导工作，组织制定风险管理制度，成立评价

组织，进行风险评价，确定风险等级。

4.2分管安全副总负责风险管理的培训工作，负责液化气站巨大风险和重大

风险的评价分析，负责风险评价记录的审查与控制效果验收，建立、更新危险源

档案，定期进行风险信息更新。

4.3各职能部门参与风险评价工作，提供相关资料，积极参与风险评价和风

险控制。

4.4风险评价和控制主要为从事该工作的人员服务，要求该项工作的从业人

员进行评价。评价初期，可由对从业人员进行培训和指导，进行示范，逐渐转变

由从业人员自行评价，从业人员风险评价可与技能考核相结合。

4.5工作小组组成及职责

4.5.1危害识别及风险评价工作小组组成

液化气站成立风险评价工作小组，由主要负责人任组长，分管安全副总任副

组长，各职能部门负责人为成员。

4.5.2危害识别及风险评价工作小组职责

全面负责液化气站的危险、有害因素识别和风险评价工作。根据确定评估对

象的作业性质和危害复杂程度，应用安全系统工程原理，选择科学、合理的评价方

法进行定性、定量分析评价，根据评价结果确定重大的安全危害，提出风险控制的

措施，列出危险、有害因素清单，制定风险评价报告，落实重大事故隐患的整改。

5、工作程序和内容

5.1风险点确定

1、风险点划分原则

1）设施、部位、场所、区域

风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”

的原则，风险点可按照区域场所、生产工序、设备设施及重点部位等进行划分。

2）操作及作业活动

对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非

常规状态的作业活动，风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。

2、风险点排查

1）风险点排查的内容

按照风险点划分原则，在生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，

确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本

信息，建立风险点统计表。

2）风险点排查的方法

风险点排查应按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或

上述几种方法的结合等进行。

5.2危险源辨识

1、辨识方法

1）生产过程中的危险源辨识采用工作危害分析法（JHA）。即：针对每个作

业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，建

立作业活动清单，工作危害分析评价记录表。

2)针对设备设施等采用安全检查表法（SCL法）进行危险源辨识，建立设备

设施清单，安全检查分析记录表。

2、辨识范围

危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施，包括：1）

规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段；

2）常规和非常规作业活动；

3）事故及潜在的紧急情况；

4）所有进入作业场所人员的活动；

5）原材料、产品的运输和使用过程；

6）作业场所的设施、设备、车辆、安全