新一届政府领导下的中国经济增长与社会发展.pptxVIP

新一届政府领导下的

中国经济增长与社会发展;关键词;一、城市化;1、城市化是经济和社会发展的必然道路;产业:农业经济→工业经济→服务业经济

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库茨涅茨

随着一国国民经济的发展、人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移;当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便向第三产业转移

刘易斯

经济发展就是要通过工业部门的扩张，吸收农业中的过剩劳动力，从而达到消除经济中工农业之间及其内部所存在的各种结构失衡的目的。

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;近年各国服务业增加值占GDP比重;1950年－2005年

日本：50%－2.9%。

韩国：63%－6.4%。

台湾地区：56%－5.9%

中国大陆：（2011年底）

48.7%仍然为农村人口，首次低于50%

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城市化是未来经济主要增长点

;城市的服务业

为居民提供生活服务（购物、购房、文化、娱乐、餐饮、休闲、教育、健康等）

为地区、全国、世界提供生产服务（金融、通讯、物流、设计、创意、咨询、法律、中介等）;12;2、城市化是解决“三农”问题的根本途径;;;中国城市化的障碍

观念：

现有的大城市问题

未来的就业问题

“以农为本”

农民的福利（短期vs长期）;;中国城市化的政府作用:“新城市建设”

消除歧视政策

土地制度改革

城市规划（“城市带”,“城市空间”）

城市投资（住房、教育、医疗、养老）

;二、改革;政府功能改革

国有企业改革

财政体制改革

医疗卫生改革

教育体制改革;1、政府职能转变;在经济增长中政府功能转变

纠正市场失灵: 理念的更新

能力的提高

（“纠正市场失灵”与社会福利）

市场失灵：公平性（穷人的基本生活问题）

外部性（市场以外的影响力）

公共性（不能用市场来解决的公共问题）;消灭差别vs消灭贫困

住房

房产的双重性质：基本生活保障vs不动产

主要解决穷人居住问题

廉租房

住房补贴

房地产调控政策;

允许民营企业的市场准入和公平竞争

竞争领域国有企业的民营化

进一步对外开放;3、财政体制改革; 问题: 看病贵，看病难

竞争市场不会长期同时存在“贵”和“难??的问题

两个问题同时存在的原因:垄断

不存在对应价格的供给曲线

不存在长期的行业准入

需求不断增长,供给受到压抑

对医疗服务需求的增长会高于收入增长速度

但中国医疗服务供给的增长远低于收入增长速度

;;医改的重点

增加供给

鼓励社会投入（减免税）

解放医生：多点执业， 自开诊所

解决支付问题（解决市场失灵vs社会福利）

穷人医疗保险（解决市场失灵问题）

社会医疗保险（风险规避，支付监督）

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中国教育面临的挑战：

“农民工”的职业培训

“农民工”子女的基础教育

创新人才的培养

国际人才的培养;中国教育改革与发展