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2023沙尘暴灾害应急预案及防护措施

沙尘暴灾害应急预案及防护措施精选篇1

1.1编制目的

为了建立健全突发沙尘暴灾害的监测、预报、预防和灾后救援的组织管理和

紧急处置机制，及时、有效地应对和防范突发重大沙尘暴灾害，最大限度地减轻

灾害造成的损失，特制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华

人民共和国草原法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于进一步加强防

沙治沙工作的决定》、《国家重大沙尘暴灾害应急预案》、《甘肃省重大沙尘暴

灾害应急预案》等有关规定，结合我市实际制定本预案。

1.3工作原则

本预案在具体实施时应遵循以下原则：

(1)坚持以人为本，积极预防的原则。把保障沙尘暴高发区人民群众生命财

产安全放在首位，积极做好监测、预报和预防工作。

(2)坚持统一领导，分级响应的原则。在市政府的统一领导和相关部门的密

切配合下，市农林局制定和实施本预案，指导全市重大沙尘暴灾害应急处置工作。

沙尘暴灾害的应对和防范要按照“条块结合，以块为主”和分级管理、分级响应

的原则，由市、镇人民政府负责。各镇也要成应急指挥部，编制应急预案，落实

应急处置责任制。

(3)坚持加强协调，整合资源的原则。积极协调相关部门，密切配合，通力

合作，形成合力。充分利用各部门现有资源，实现资源和信息共享，避免重复投

资，重复建设。

(4)坚持平战结合，快速反应的原则。市、镇各级应急指挥部经常性地做好

应对重大沙尘暴灾害的思想准备和工作准备，常抓不懈，迅速、及时、有效地应

对重大突发灾害。

1.4适用范围

本预案适用于我市发生重大沙尘暴灾害或相邻地区发生重大沙尘暴灾害影

响到我市辖区内，有下列情况之一的，应立即启动本预案：

(1)发生特大沙尘暴灾害(i级)时;

(2)发生重大沙尘暴灾害(ii级)时;

(3)发生较大沙尘暴灾害(ⅲ级)，且有关镇提出请求，需要市重大沙尘暴灾

害应急指挥部指导救灾时。

2组织机构及职责

2.1应急指挥机构组成

2.1.1嘉峪关市重大沙尘暴灾害应急指挥部

市重大沙尘暴灾害应急指挥部由市政府主管副市长以及相关单位负责人组

成。

指挥长：市政府主管副市长。

副指挥长：市政府主管副秘书长、市农林局局长。

2.1.2嘉峪关市重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室

市重大沙尘暴灾害应急指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市农

林局，办公室主任由市农林局主管业务副局长担任。

2.1.3成员单位

市农林局、气象局、环保局、财政局、民政局、卫生局、建设局、公安局、

交通局、武警支队。

2.2职责

2.2.1嘉峪关市重大沙尘暴灾害应急指挥部职责：负责贯彻落实党中央、国

务院、省委、省政府、市委、市政府有关突发事件应急工作的方针、政策，建立

和完善嘉峪关市重大沙尘暴灾害的应急机制，组织制定和完善重大沙尘暴灾害应

急预案，负责沙尘暴灾害应急的重大问题的研究、决策、指挥和协调等。

2.2.2嘉峪关市重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室职责：承担指挥部的日常

工作。具体负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委和市政府有关重

大沙尘暴灾害应急工作的指示和要求;负责编制和修订本市重大沙尘暴灾害应急

预案;负责组织应急人员的培训和应急演练工作;具体负责协调各应急单位的应

急行动;负责应急的信息收集、处理和通报工作;负责组织对重大沙尘暴灾害状况

的调查、分析和评估;建立嘉峪关市沙尘暴灾害应急资料库;完成应急指挥部交办

的其它任务。

2.2.3成员单位职责

市农林局：负责重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室的日常管理工作;定期开

展全市沙化土地监测工作;收集并建立我市沙区社会经济状况数据库，为防灾减

灾和沙尘暴灾害评估提供服务;指导农业生产灾前预防，灾后自救工作，帮助灾

区恢复农业生产。

市气象局：负责沙尘暴天气的监测、预报、预警及灾害的气象评估工作;在

发现沙尘暴灾害性天气征兆时，要及时作出预报，并向市政府相关部门提供监测

信息，为防灾抗灾和灾害应急作好服务。

市财政局：负责解决重、特大沙尘暴灾害发生时，需要紧急购置抗灾物资所

需的资金，解决重特大沙尘暴数据收集、监测、