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银行突发事件应急处置预案

一、总则

（一）目的

为了有效预防和及时处置银行突发事件，保障银行正常运营和客户

的合法权益，维护金融秩序和社会稳定，特制定本应急处置预案。

（二）适用范围

本预案适用于银行内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、

事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、网络与信息安全事件、挤

兑事件、金融诈骗事件等。

（三）工作原则

1、预防为主，常备不懈。加强风险监测和预警，做好预防工作，

减少突发事件的发生。

2、统一领导，分级负责。在银行总行的统一领导下，各级分支机

构按照职责分工，负责本辖区内突发事件的应急处置工作。

3、快速反应，协同应对。建立快速反应机制，各部门密切配合，

协同作战，共同应对突发事件。

4、依法处置，科学决策。严格按照法律法规和相关政策规定处置

突发事件，依靠科学技术和专业知识，做出科学决策。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立银行突发事件应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为应

急处置的最高决策机构。指挥中心主任由银行行长担任，副主任由分

管副行长担任，成员包括各部门负责人。

指挥中心的主要职责：

1、制定和修订银行突发事件应急处置预案。

2、统一指挥和协调银行突发事件的应急处置工作。

3、研究决定应急处置工作中的重大事项。

4、及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件的处置情况。

（二）应急工作小组

指挥中心下设若干应急工作小组，包括但不限于：

1、综合协调组：负责应急处置工作的综合协调和信息汇总、传递

等工作。

2、业务处置组：负责处理突发事件对银行业务的影响，保障业务

的正常运行。

3、安全保卫组：负责维护银行的安全和秩序，防范和处置可能的

暴力事件。

4、舆情应对组：负责监测和处置突发事件引发的舆情，及时发布

准确信息，回应社会关切。

5、后勤保障组：负责应急处置工作的物资保障和后勤服务等工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1、建立健全风险管理体系，加强对各类风险的监测和评估。

2、完善安全防范设施，加强对营业场所、金库、自助设备等重点

部位的安全管理。

3、加强员工培训，提高员工的风险意识和应急处置能力。

4、定期开展应急演练，检验和完善应急预案。

（二）预警机制

1、建立健全预警监测体系，明确预警指标和阈值。

2、当监测到可能引发突发事件的风险因素时，及时进行分析和评

估，确定预警级别。

3、根据预警级别，采取相应的预警措施，包括发布预警信息、加

强风险监控、做好应急准备等。

四、应急响应

（一）响应级别

根据突发事件的性质、严重程度和影响范围，将应急响应级别分为

Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

（二）响应程序

1、突发事件发生后，事发单位应立即启动本单位的应急预案，并

在第一时间向指挥中心报告。

2、指挥中心接到报告后，应立即对事件进行评估，确定响应级别，

并启动相应级别的应急响应。

3、各应急工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

（三）处置措施

1、自然灾害、事故灾难类突发事件

（1）立即组织人员疏散和转移，确保员工和客户的生命安全。

（2）迅速开展抢险救援工作，尽量减少财产损失。

（3）及时恢复营业场所和业务系统的正常运行。

2、公共卫生事件类突发事件

（1）按照卫生防疫部门的要求，做好疫情防控工作，加强营业场

所的消毒和通风。

（2）对员工和客户进行健康监测，发现异常情况及时报告和处理。

（3）调整业务办理方式，尽量减少人员聚集。

3、社会安全事件类突发事件

（1）立即启动安全保卫应急预案，采取必要的防范措施，保障银

行的安全和秩序。

（2）积极配合公安机关等相关部门，依法处置突发事件。

（3）及时发布准确信息，消除公众恐慌。

4、网络与信息安全事件类突发事件

（1）立即采取技术措施，切断网络连接，防止事件扩大。

（2）组织技术力量，尽快恢复信息系统的正常运行。