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土地确权调研报告

第1篇：农村土地确权调研报告

农村土地确权调研报告

农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革

发展的基础性工作，下面是精心整理的农村土地确权调研报告，希望

能给大家带来帮助!

农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革

发展的基础性工作，是综合配套改革试点内容的重点任务，对顺利推

进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。如何让群众放大土

地的经营效益，如何把农民的土地承包经营权确立下来，是当前农村

工作面临的新任务、新课题。中央和省、市对土地确权工作出台了大

量的政策和方案，非常及时，非常必要。我县按照中央和省、市出台

的政策，制定了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方

案》，力求三年内完成全县农村土地的确权颁证工作。通过一年多的

努力，我局对土地确权工作有以下几点感触：

1、农村土地确权是当前加快农业发展的需要。当前，农业产量已

达到最高值，传统模式下增产增收的空间越来越小，投入与产出越来

越不成正比，如何减少投入、增加产出是今后农业发展的一大问题。

现阶段，国家倡导通过农村土地确权推进农村土地有序流转、发展规

模经营，为农业的快速发展指出了一条新的道路，有效突破了制约农

业增产增收的瓶颈，满足了农业快速发展的需要。

2、农村土地确权是实现农民期盼的需要。随着农业经济的发展，

农民对流转土地的前景有了进一步的认识，流转土地的热情有了进一

步提高，农村土地确权对实现农民土地流转的愿望提供了严格的法律

程序上的保障。同时，农民也希望通过确权来明确自己承包土地的权

属。

3、农村土地确权是实现农业规模化经营的需要。农业要发展，成

方连片的规模化经营是重要举措。要实现规模化经营，就必须要将农

民手中现有的土地征集到一起，发展农场式耕作。而实现了农村土地

经营权的确权颁证，才能进一步促进农村土地流转，更好的发展规模

经营。

4、农村土地确权是实现两区同建的需要。建设新型农村社区和新

型农业产区，需要土地流转的支持;而土地流转更离不开土地确权的强

力支撑。

5、农村土地确权是整合农业资源的需要。整合农业资源，扩大种

植规模，有利于减少水、肥、土地的浪费，降低种植成本，有利于农

业的规模化、机械化发展。而整合农业资源，其前提就必须要对农村

土地进行确权，对农民的土地权益进一步明确，让农民积极支持土地

流转，给农民吃一颗定心丸。

一、主要工作措施

我局作为农口职能部门，担负着开展农村土地确权的重要任务。

全局上下高度重视，不断强化措施、细化责任，下大力度确保确权工

作的落实：

1、加强领导，印发方案。印发了《**县农村土地承包经营权确权

登记颁证工作实施方案》，成立了领导小组，组长由县长田理明同志

担任，农牧局、财政局、审计局、农委、国土资源局、政府法制办、

档案局、信访局、司法局等单位主管负责同志和各乡镇镇长为成员。

办公室设在农牧局，负责日常工作。

2、开展培训，广泛宣传。一是召开动员会，**年11月4日在加

会镇与王均乡分别召开了动员会;2015年4月9日—10日在王常、马

屯、唐林、恩察4个乡镇召开了农村土地承包经营权确权登记颁证动

员。二是组织乡村干部进行集中培训，举办培训班15次，培训人数

600余人次。三是通过广播、发放明白纸、墙壁大字标语等多种形式，

广泛宣传农村家庭承包地确权的重大意义，争取做到家晓户喻，发放

土地确权宣传资料5万余份。

3、做好土地确权前期工作。农业局购买10台复印机，抽调20名

精干力量，分成两个小组，由两位副局长带队对加会镇、王均乡各村

原二轮承包档案资料进行清理并对户主身份证和家庭成员户口页进行

复印。

4、确保规范操作。严格按照农业部《农村土地承包经营权调查规

程》、《农村土地承包经营权要素编码规则》、《农村土地承包经营

权确权登记数据库规范》及国家和省关于开展确权登记颁证工作的要

求规范进行。认真执行农村土地承包法律、法规、政策，法律、法规、

政策有明确规定的，坚持按照法律、法规、政策办。法律、法规、政

策尚未明确规定的，按照民主决策程序，由村组农民集体组织成员讨

论决定。

5、加强督导。农业局成立了两个督导小组，分别负责对加会镇与

王均乡土地确权工作的指导与督查。

总的来说，这项工作得到了群众的支持，进展顺利。