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智慧城市发展的整体框架和路径研究论文

摘要∶随着现代经济建设的发展，我国的城市化建设步伐不断加快，智慧城

市的建设也越来越受到大家的关注。到目前为止，全国上下已经有一百多个地

区与城市提出了智慧城市的建设方针。全国各地的智慧城市建设进度取得了相

应的发展。本文通过对智慧城市建设中的内容、途径及方法进行综述，以更快

的促进我国智慧城市的发展。

关键字∶智慧城市﹔途径﹔方法。

引言

我国已经结束了以乡村型社会为主体的时代，城镇化率已经从1978年的%提

升到2012年的%，开始进入以城市型社会为主体的新的城市时代，中国城镇化

已处于一个重要的战略转型期。因此，建设智慧城市已成为发展的一个重要趋

势。智慧城市，作为信息化与城镇化融合发展的结晶，正成为当代城市发展的

崭新模式，将推进信息消费带动战略的全面实施。

一、智慧城市的概念与内涵

（一）概念

智慧城市是以推进实体基础设施和信息基础设施相融合、构建城市智能基础

设施为基础;以推进物联网、云计算、新一代移动通信、宽带接入、下—代互联

网等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的充分运用、深度融合为

主线﹔以最大限度地开发、整合、融合、共享和利用各类城市信息资源为核心

﹔以为居民、企业和社会提供及时、高效、智能的信息服务为手段;以全面提升

城市规划发展能力、提高城市公共设施水平、增强城市公共服务能力、激发城

市新兴业态活力、提升政府执政为民能力为宗旨。

（二）内涵

它本质上是传统的信息化包括电子政务与城市经济社会发展深度融合、深化

发展的结果，是信息化发展进入深水区后城市创新发展的新境界。智慧城市建

设有利于促进城市基础设施更加智能、公共服务更加便捷、社会管理更加精

细、生态环境更加宜居、产业体系更加优化，有利于形成城市可持续发展的长

效机制，有利于全面提升城市发展质量和水平，促进工业化、信息化、城镇

化、农业现代化同步发展。

二、智慧城市建设的内容

（一）智慧交通

城市机动车保有量的迅速增加，导致交通拥挤、交通事故救援、交通管理、

环境污染、能源短缺等交通问题日益突显。智慧交通就是充分利用信息技术、

数据通信传输技术、电子传感技术、卫星导航与定位技术、控制技术、计算机

技术及交通工程等多项高新技术的集成及应用，使人、车、路密切配合达到和

谐统一，发挥协同效应，极大地提高交通运输效率、保障交通安全、改善交通

运输环境和提高能源利用效率。

（二）智慧市政管理

一个城市的基础设施和资源是城市运行的基本要素，如水、电、气、各种管

线、道路、照明设施等。而市政管理就是对各种基础设施和资源进行引导、治

理、经营和服务。而智慧市政管理，就是要利用信息技术，通过泛在的感知网

络，通过城市网格系统、地理信息系统与数字城管系统，实现市政资源的共享

与协同管理，提高市民生活品质，提升政府服务水平。

（三）智慧医疗

提高医疗服务效率，提升医疗服务水平成亟待解决的问题，而智慧医疗系统

的建立能够大大缓解这个问题。智慧医疗系统是基于现代网络技术和资源利用

最优化兴起的医疗信息综合平台。它通过建立顾客端档案，实现顾客、医务人

员、医机构、医疗设备之间的互动。顾客可通过任一移动终端设备，随时随地

查看自己的病例档案，查询医院的优势、优惠活动、专家资料、预约专家等。

三、加强智慧城市建设的途径

（一）做好战略部署

1.做好顶层设计

将“智慧城市”建设上升到战略层面，结合未来城市的发展，结合本地的实际

情况，科学制定发展规划，着重解决总体架构、技术路线、资源整合等问题。

⒉明确发展目标

以保障和改善民生为出发点和落脚点，以产业的转型升级为根本目的，以创

新社会管理服务为主要任务，努力实现“人民幸福生活、城市科学管理、企业创

新发展、社会和谐运行”的发展目标。

3.加快工作推进

抓住智慧城市战略机遇期，加快推动“智慧天津”建设。在总体框架下，编制

重点任务实施方案，落实责任分工，按照市级、区（县）、部门及行业三个层次

组织开展，分类推进。

（二）明确发展重点

1.推进无线与宽带，打造智慧基础

构建高速宽带泛在安全的新一代综合信息网络;加快宽带城市、无线城市建设

﹔促进三网融合和信息共享，推动三网融合取得实质性进展﹔加快推

进政府云、公共云、行业云的数据中心建设，构建智能化的新型城市基础设

施。

⒉鼓励创新与发展，引领智慧产业

打造以“六云”（云感知、云计算、云存储、云安全、云方案、云灾备）