青天河风景名胜区开发建设项目可行性报告.docVIP

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青天河风景名胜区开发建设项目

可行性研究报告

第一章总论

1．1项目名称与承建单位

1.1．1项目名称

青天河风景名胜区开发建设

2承建单位

博爱县中山大饭店

3项目开发范围

青天河风景名胜区辖区内46平方公里，范围涉及青天河景区、靳家岭景区、月山寺、水电站。

1．2编制可行性研究报告的依据及内容

1．2．1编制依据

1．关于开发青天河风景名胜区的意向书细则

2．承建单位提供的有关基础数据、技术资料

3．国家和河南省开发建设旅游项目的相关法律和政策规定

4．焦作市、博爱县规划局规划方案

5．河南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、河南省旅游发展“十一五”规划及远景目标

1．2．2研究内容。依据国家和河南省开发建设旅游项目的相关法律和政策规定，参照焦作市、博爱县规划建设方案，经过现场实地勘察，结合与项目承建单位及青天河风景名胜区的座谈讨论，研究报告对开发建设项目的功能定位、总体目标、投资规模、建设重点、资金筹措、组织管理、运作机制、建设工期以及经济效益和社会效益进行多学科、多方面的系统分析和综合研究，为项目的开发建设提供了可靠的依据。

1．3开发建设方案概述

1．3．1开发建设的指导思想。以科学发展观统领开发建设的全局，顺应旅游业发展的新潮流和大趋势，依托“北方三峡”特色鲜明的自然景观和人文景观，以打造青天河精品旅游景点为主线，以强化基础设施、完善综合功能、提高服务水平为支撑，以建成国内外旅游的主要目的地为目标，高起点规划，高标准建设，高效率运作，努力把青天河景区建设成为集旅游观光、休闲度假、娱乐健身、教育培训、科学探险为一体的国内著名旅游胜地。

1．3．2开发建设的原则

从上述指思想出发，青天河的开发建设必须遵循下列原则：

1．保护生态。要始终坚持“严格保护、科学管理、合理开发、永续利用”的方针，正确处理项目开发与保护生态环境的关系，保护在先、开发在后，规划在先、建设在后，重视节约土地和保护资源环境，努力实现景区的项目建设与自然生态环境融为一体，相互促进、和谐发展。

2．追求卓越。要树立必威体育精装版的发展观念，选择最佳的设计方案，采用必威体育精装版的工艺技术，精心打造景区景点。按照高起点、高标准、超前性、标志性的要求规划和设计，统筹安排信息网络、交通通讯、公用设施、环境保护、消防安全、除险加固、节水节能等基础设施和公用工程。

3．以人为本。要以最大限度满足游客的安全、舒适、快捷、方便为规划建设的出发点和落脚点。充分体现以游客为中心，处处为游客着想的人文理念，使每一位游客都能感受到安全舒适、品位高雅、心旷神怡、流连忘返。

4．突出特色。要依托青天河山、水、石、林、寺相互映衬，既要体现有南太行的雄险奇秀，又要展示“北方三峡”的千姿百色；既要突出巧夺天工的自然风貌，又要凸显景区浓厚的中原文化底蕴，既要注重继承传统，又要善于推陈出新，达到渊远流长和历史文明与科学向上的现代文明的有机结合。

5．统筹协调。要正确处理局部利益与整体利益的关系，近期利益与长远利益的关系，对景区的开发建设从长计议，从焦作市的旅游业的大局出发，使景区的开发建设与博爱县、焦作市的发展有机结合，成为博爱县和焦作市的亮点、看点、热点；使景区的资源整合与云台山风景区的品牌有机结合，成为与云台山景区优势互补、相互匹配的风景名胜杰作。

6．兼顾效益。要合理安排景区的道路交通、饮食住宿、娱乐购物和景点建设，力求做到错落有致、密疏得当，在获取经济效益的同时，又兼顾社会效益和环境生态效益，达到经济效益、社会效益和生态效益三者之间良性循环，使景区长期保持快速、健康、持续发展的态势。

第二章项目建设的必要性与有利条件

2．1项目建设的必要性

1.适应旅游市场发展的必然选择。当前我国的旅游业发展正呈现出新的发展趋势。从国家宏观政策层面来看，旅游对拉动内需、扩大就业、促进经济结构调整、美化生态环境、扶贫致富中的地位和作用将越来越受到重视，十一五规划提出要把旅游业建设成为中国的支柱产业；从区域层面来看，伴随着区域旅游竞争更加激烈的同时是区域旅游合作将更加紧密；从投资来看，在十六届三中全会的精神指引下，旅游景区景点开发已成为民营资本将大量进入的重点投资领域；从旅游产品来看，将由观光旅游向休闲、度假方向纵深发展。从旅游主导来看，随着自驾车、自助游、特色游、专题游、体验游的普遍化，旅游市场将由旅游中介主导型向景区主导型转变。这些变化对青天河景区的个性化定位、深度开发、运行模式、管理方式都提出了更新更高的要求。

2．博爱县转变经济增长方式、培育经济增长点的战略举措。博爱《十一五规划》提出了单位生产总值能耗比“十五”末降低20%左右奋斗目标。要实现这一奋斗目标，就必须贯彻落实科学发展观，走“以人为本，全面、协调、可持续”的发展道路，加快推