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学习民法典新时代四大检察与人格权保护感悟心
得体会
学习民法典新时代四大检察与人格权保护感悟心得体会
民法典的重大创新和亮点之一就是人格权独立成编。人格权是社会和
个体生存发展的基础之一,是法律体系中以人格自由和人格尊严为核心内
容的重要基础性权利。人民美好生活的需要、法治建设的进程、社会主义
核心价值观践行和弘扬等某种程度上都有赖于人格权保护。面对民法典时
代人格权保护这一深刻恢弘的命题,检察机关应当具备高度自觉,将保护
人格权的理念贯穿于四大检察工作中,成为人格权的捍卫者与守护者。
检察机关对人格权保护的实践
在刑事检察方面,依法履职保护公民人格权。比如,十三届全国人大
一次会议上最高人民检察院工作报告就曾明确提出,过去五年工作回顾
中,检察机关切实保护公民人身权、财产权、人格权。起诉侮辱、诽谤、
诬告陷害等犯罪1472人,依法保护公民人格尊严。
在公益诉讼方面,以公共利益代表身份维护英烈的人格权。近几年的
实践经验证明,检察机关作为公共利益的代表,为维护公共利益,在英烈
人格权保护等案件中有所作为,取得了令人瞩目的成绩。特别是民法总则
实施后,检察机关以公共利益代表的身份,依据民事诉讼法第55条和民
法总则第185条规定,依法维护公共利益,以公益诉讼和诉前建议方式
维护英雄、烈士的人格利益。如江苏省淮安市检察
院向同级人民法院提起的曾某侮辱消防烈士一案;河南省南召县检察
院向该县民政部门发出督促维护烈士陵园检察建议等等。
在营造营商法治环境方面,坚定不移维护企业家的人格权。检察机关
先后制定实施了依法保障和促进非公有制经济健康发展“”“加强产权司法保
护”“营造保护企业家合法权益的法治环境支持企业家创新创业”等意见和举
措,持续落实服务民营经济政策要求,切实做到慎捕、慎诉,并发布典型
案例加强指导。
在未成年人检察方面,检察机关积极推动校园综合治理,依法保护未
成年人人格权。最高人民检察院和各省级检察院专设未成年人检察机构,
推进平安校园建设。针对学生法治教育和预防性侵害教育缺位等问题,最
高检向教育部发出一号检察建议;与教育部、国家卫健委等8部委共建
未成年人被侵害强制报告制度,把对孩子的保护做得更实、更细。
民法典时代四大检察对人格权的保护
检察机关里程碑式的重塑性变革重新组建了专业化办案机构,形成刑
事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”并行的新格局。内设机
构变革使检察机关角色定位与工作重心发生了巨大转变。新形势下,检察
机关作为法律监督者、公共利益的代表,也是人格权的捍卫者与守护者。
努力做优刑事检察,确定刑事诉讼中人格权保护准则。检察机关依法
履行刑事检察职责,本质上也包括在法律的限度内尊重人的人格自由。第
一,检察机关在刑事检察工作中要坚持慎捕慎诉理念,依法保障犯罪嫌疑
人、被告人的合法权益;第二,在扫黑除恶等专项刑事检察活动中,坚持
证据标准,不“是黑恶犯罪一个不凑数”,同样是对包括人格权在内的合法
权益的保护;第三,全面落实刑事诉讼法所确定的认罪认罚从宽制度,对
检察环节羁押必要性进行严格审查,防止非法延长羁押的情况出现。同
时,在检察职能行使中还应特别重视并合理规范对精神性人格权的保护。
第一,应当尊重犯罪嫌疑人的人格尊严及其相关权利的保障;第二,处理
好检察办案与媒体传播关系;第三,应当注意以合法方式获取、收集、储
存、使用公民个人信息。
努力做强民事检察,在民事裁判监督活动中加强人格权保护。要加强
民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、
法人和其他组织合法权益,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济
纠纷。民事检察领域是检察机关保护人格权的职能重镇,与公民的身体
权、生命权、健康权、姓名权、名誉权、隐私权等具体权益保护息息相
关。检察机关应当遵行司法规律,优化资源配置,加强对涉及人格权生效
民事判决、调解书及其审判执行活动的民事法律监督,增强监督的精准
性、引领性,维护民事审判权和执行权行使的合法性、公正性和权威性,
保护人民群众人格权。
努力做实行政检察,注重回应人民群众对行政诉讼和行政活动中人格
权保护的诉求。行政检察既要对人民法院行政审判权、执行权行使监督,
又涉及对行政机关行使相关职权的监督。进入民法典时代,检察机关应深
刻把握行政法律要义和行
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