PPP项目维权途径解惑——PPP合同纠纷性质的认定及其演化.docx

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2024-10-29 发布于山西
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PPP项目维权途径解惑——PPP合同纠纷性质的认定及其演化

自2013年第十八届三中全会将“社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”纳入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来，财政部、发改委、人民银行等机关陆续颁布了一系列有关政府和社会资本合作（PublicPrivatePartnership，简称PPP）的规范和指导意见，逐步建立了涵盖项目运营模

式、审批流程、合同缔结、监管指导、信息公开等方面的PPP规制体系。

历经过去十年的蓬勃发展，PPP模式已在增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率、缓解政府财政压力、激发市场活力等方面发挥了卓著的作用。但是，与此同时，旧有PPP模式中的问题、以及个别项目运作中社会资本