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可步行的街区规划设计策略——以上海国际汽车城安亭新镇
二期项目为例
摘要:论文针对上海国际汽车城新区社区组团普遍存在的空间隔离问题,结合
本人所参与的安亭新镇二期城市设计及控制性详细规划,从微观层面探讨小尺度、
开放式、多样性的街区规划设计策略,破解“街”与“区”之间的隔离,提高街区的
步行可达性,并进一步帮助社区组团自下而上地与更大尺度范围空间进行融合与
互动。
关键词:安亭新镇街区可步行规划设计策略
项目背景1
上海国际汽车城发展概述1.1
在2001年2月举行的上海市人代会上,作出了上海新世纪发展的“东南西北”
战略,决定在安亭建立上海国际汽车城,提出了“大力发展汽车服务贸易,加快融
入全球汽车贸易”的发展策略,并且在“十五”发展规划中提出全市建设4大产业基
地,即微电子产业基地(张江)、石化产业基地(金山)、钢铁产业基地(宝
钢)、汽车产业基地(安亭)。自2001年启动建设以来,上海国际汽车城的发
展建设取得了巨大的成绩,在“产城融合”发展目标的指导下,上海国际汽车城建
成具有完整汽车产业链支撑,也是国内综合性最强、产业链最完整的汽车城。上
海国际汽车城所属安亭镇是上海郊区新城新区发展的代表性城镇,从卫星城到“一
城九镇”1、再到“1966”城乡体系2,上海国际汽车城见证了上海郊区新城新区的
发展历程,上海国际汽车城是嘉定组合式新城的一个组团、产业新城的典型代表,
其城市发展与产业发展紧密关联,伴随着过去十多年的经济和空间的高速增长,
其汽车行业地位及作用在国内举足轻重,然而卫星城规划模式计划经济色彩浓厚、
多强调产业和经济发展,损害了产业与城市的融合,新城规划模式充分体现了现
代主义的特性,导致城市空间形态在不同尺度上存在显著的隔离问题。为实现由
功能单一的产业基地向多元宜居的品质新城的转型发展,上海市政府联合嘉定区
政府共同提出上海国际汽车城走产城融合发展的路径,力争在“十三五”期间建设
上海国际汽车城产城融合示范区,实现“人、车、城市完美融合”的发展目标。空
间隔离是上海国际汽车城发展过程中城市问题的集中体现,制约着产城融合目标
的实现,并且加剧了城市社会的隔离。
空间隔离的概1.2念及形态特征
空间隔离是最为截然分明的城市空间分异形式。隔离必须满足两个条件:空
间上的隔断;群体间没有社会交往。城市空间隔离最显著的表现在城市居住空间
分布上。它们的空间形态形成了面积不等、景观相异、相互区隔的同质化居住体
系,在城市空间结构中形成了“马赛克”的状况。空间隔离的形态可分为城市总体
形态模式和街区形态模式。英国学者大卫·尚恩(DavidShane,2005)提出了城市
总体空间隔离形态的三种城市要素——飞地、动枢和差异地点(enclave,
armature,heterotopia)(图1.1)。飞地是由城市行动者创建,具有明确边界和
严格的等级管治的自我组织、自我中心和自我控制系统。动枢是城市中的线形骨
架,连接不同的飞地,是城市中的流动空间。差异地点用来泛指那些反转了周围
社会符码的场所。城市社会空间隔离在微观的街区层面主要表现为“防卫社区”的
形态。法国学者大卫曼金(·DavidMangin,2004)对当代城市形态的研究揭示了
当代城市街区形态的“防区化”,认为防卫社区的形成客观上进一步加剧了社会空
间的隔离。
图1.1当代城市形态模式(飞地、动枢和差异地点)
资料来源:DavidShane,2005
街道可步行性的相关解析1.3
《美国传统词典》对“街区”解释是指由交叉道路所界定的一部分街道、包括
其间的建筑物和居民。《绿色住区标准》对“街区”的解释是指在城市中由城市街
道围合成的区域称之为街区,通常以一个居住组团为单位,街区是城镇居民生活
和邻里交往的一个基本单元,是城市生活价值的集中体现。从街区的概念可以看
出,街区既是“街”与“区”的组合概念,也是一个整体单元的概念。《城市住宅区
规划原理》指出,在住宅区中,适合成为“街道”的通路是那些各类服务设施集中
地段的生活性通路,同时适宜的位置、良好的通达性、丰富而具特色的景观、舒
适的空间比例与尺度是规划设计街道的重要要素。《城市住宅区规划原理》强调
了成为街道的前提是生活性,“街”与“区”要融合为一个整体,而非彼此被无形的
道路红线或者有形的围墙所隔离。
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