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突发公共卫生事件健康教育应急预案

第一篇：突发公共卫生事件健康教育应急预案

*******突发公共卫生事件健康教育应急预案

健康教育是通过有计划、有组织、有系统的社会和教育活动，促

使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健

康的危险因素，预防疾病、促进健康和提高生活质量。它的核心是积

极教育人们树立健康意识、养成良好的行为和生活方式，以降低或消

除影响健康的危险因素。

在当今突发公共卫生事件日益频繁发生的时代，为进一步做好我

县突发公共卫生事件的预防和控制工作，将灾情和疫情防患于未然，

并把危害减轻到最低，实现可持续性控制，以《国务院突发公共卫生

事件应急条例》和《全国疾病预防控制机构工作规范》相关要求为依

据，特制定本预案。

一、目的

通过开展应急健康教育，提高广大群众的自我防范意识和保护技

能，消除恐慌心理，同时引导和配合医疗卫生机构科学、有序、高效

地处理公卫事件，降低危害，减少损失，保障大众身心健康和生命安

全，维护社会安定。

二、工作原则

1、预防为主原则

宣传普及各种突发公共卫生事件的防治知识，提高公众防护意识。

当灾情、疫情发生时，加强宣传力度，帮助公众和重点易感人群树立

科学观念，积极预防而不惊慌失措的正确态度并指导公众采取有关预

防和保护行为，提高个体和群体的预防保护能力。

2、快速反应原则

当灾情、疫情出现时，要具备快速反应的能力，强化人力、物力、

财力储备，增强应急处理宣传能力。

3、政策性原则

必须坚持以国务院和有关部委的文件精神作为宣传教育的基本原

则；贯彻上级的有关文件精神。

4、针对性原则

根据不同对象、不同问题、不同情况开展针对性强的宣传活动。、

科学实用性原则

开展预防突发性公共卫生事件的健康教育活动无论是在内容上还

是在方法上都必须根据当地、当时的条件坚持科学实用的指导。

6、属地负责原则

实行条块结合、以块为主、属地管理，县疾病预防控制中心对本

辖区的健康教育工作起指导作用，加强社区职能，各街道社区卫生服

务机构具体执行本社区健康教育工作。

三、组织管理

1、技术指导机构

*******对各辖区健康教育机构起技术上的指导作用。根据灾害、

疫情预测和变化情况，不定期的召开会议，针对辖区的情况对健康教

育工作做相应技术指导。

2、具体实施机构

辖区健康教育机构是健康促进和健康教育工作的具体实施机构。

根据文件精神和具体情况开展各个社区单位的健康教育工作，并收集

健康教育效果，以进行评估。

四、工作措施

1、健康教育主要形式和方法

⑴配合新闻媒体在广播、电视和报纸上进行宣传。⑵利用网络开

展各类相关知识的宣传。

⑶制作宣传折页、传单、海报、招贴画等各种宣传品，利用各种

渠道进行发放，对重大传染病疫情应保证宣传到户。

⑷利用机关企事业单位、社区的宣传栏、科普画廊、板报等宣传

阵地进行宣传。

⑸农村利用有线广播网，公共活动场所和村卫生室的橱窗和板报

等工具进行宣传教育。

⑹开通热线咨询电话为群众提供咨询服务。

2、不同阶段的健康教育策略根据突发性公共卫生事件严重程度

和疫情变化情况，按疫情分级等级，分级实施紧急宣传控制措施，以

达到最佳预防控制效果。以全民普及防治知识为基础，在疫情发生的

不同阶段，通过需要和公众心理变化的分析，及时调整宣传教育策略，

制定有针对性的健康促进活动，及时组织更新相应的科普宣传内容，

通过各种途径，利用各种宣传手段大力开展健康教育活动。

⑴灾害、疾病暴发期

快速有效地利用各种教育形式宣传有关知识，制作必要的宣传资

料，及时分发给群众，有针对性地宣传普及救护常识，传染病预防、

饮食、饮水卫生知识和消毒、杀虫方法。同时，运用“个别劝导、讲

座、咨询”等方式，做好有关人群的心理危机疏导干预工作，配合新

闻传媒加大宣传教育力度。

⑵灾害、疫情持续期

向灾(疫)区群众通报卫生状况，针对出现的灾情、疫情，将有关卫

生防病知识反复向群众宣传。指导群众开展以饮水、饮食卫生为重点，

管理好人畜粪便，减少蚊、蝇孳生地和杀灭病媒昆虫等工作。同时要

继续配合新闻媒体，加大宣传力度和频度，并针对群众的心理问题，

加大疏导力度，如开