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2021国家开放大学学习作业

政府经济学

形考任务2作业

以“政府采购与政府支出效益”为主题，撰写一篇小论文。（100分）

说明：

学习完教材第6章至第7章之后完成本次任务。

形式：

小论文题。

要求：

1．认真研读教材第6章至第7章的内容。

2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。

3．运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。

4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。

5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。

6．字数不得少于1000字。

浅谈政府采购与政府支出效益“”

我国自1998年正式推行政府采购制度以来，取得了明显的经济效益和社会效益。据有

关资料统计，2000年采购规模为328亿元，2001年为653亿元，2002年突破1000

亿元，采购量在成倍增长，采购节约率为10%～15%.若按10%的节约率计算，2001年

到2002年分别节约采购资金为65.3亿元和100.0亿元。认真做好政府采购效益分析，

最大限度的降低采购成本，提高财政收支效率，对我们更好的进行政府采购具有重要的

现实意义。

一．政府采购的微观经济效益

（一）政府集中统一的规模采购可以产生规模效益，降低采购成本，节约财政资金

由于大批量集中采购吸引厂商直接参与投标，减少了商品的流通环节，从而获取批

零差价优惠和售后服务上的优惠。据统计，政府采购中的批零差价优惠能节约资金10%

左右。由于大量的货物、工程实行政府采购，部门、单位可以减少采购岗位，从而减少

部门、单位相应人员的费用支出，实现人、财、物与存量调整节约所带来的经济效益。

政府采购的对象大多是国有资产，通过政府采购和国有资产管理相结合，把需要采

购的资产和资产的详细信息存储在资产管理的信息库中，可以有效的防止国有资产流

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失，促进国有资产管理。完善的政府采购不仅包括公共物品的采购，而且包括公共物品

的存量调整，将办公用房、办公设备、办公用品等公共物品在政府部门间进行余量调剂

或资源共享，可以带来财政资金的节约。实践表明，随着社会主义市场竞争机制的引入

和政府采购行为的逐步规范化，将逐步促进财政资金的合理分配，提高资金使用效益，

改进采购商品和工程的质量。

（二）规范的政府采购要求充分竞争，有利于建立公开、公平、公正的市场机制，提

高微观经济的运行效率

政府的市场行为必将影响整个市场的运行，公开平等的竞争使所有市场主体面临同

样的竞争环境，规范的政府采购要遵循公开、公平、公正的原则和竞争性原则，通过公

开招标采购，极大的带动了供应商的热情，维护了供应商的利益，在供应商之间展开公

平的竞争，有利于激励企业摆脱过去的行政干预和地方保护，促使企业逐步适应市场经

济的运行，遵循效率原则，实现市场的高效，带动整个市场经济的繁荣。

二．政府采购的宏观经济效益

（一）发挥财政对国民经济的宏观经济调控作用，实现社会总供给和社会总需求平衡

政府宏观调控的重要目标之一就是实现社会总供给和社会总需求平衡。政府采购是

财政政策的重要工具，对社会的生产、流通、分配和消费均有重要的影响，通过调整政

府采购总量可以调整社会总