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“全球南方”的历史使命与担当
习近平总书记指出:“环顾世界,‘全球南方’声势卓然壮大,为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上,‘全球南方’应当以更加开放包容的姿态携手共进,走在推动构建人类命运共同体的前列。”作为人类进步事业中最能动的力量,“全球南方”在过去是维护国际公平正义的中流砥柱,在当下肩负着维护世界和平、促进共同繁荣的历史使命,在未来将挺立在历史潮流前沿,推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
“全球南方”的角色演变历史
“全球南方”自诞生至今,先后扮演着二战后的反殖“斗士”、冷战时的不结盟力量、新型全球化的主导力量、世界多极化的积极参与者等重要角色。
“全球南方”在世界殖民体系瓦解进程中,扮演着重要推动者角色。“全球南方”大多数国家遭受过帝国主义殖民掠夺,天生具有强烈的反殖诉求,希望建立更加公正合理的国际政治经济新秩序。基于共同的利益,广大亚非拉国家逐渐联合起来,通过万隆会议、不结盟运动、《77个发展中国家联合宣言》、“三大洲会议”和《建立新的国际经济秩序宣言》等一系列合作,共同终结了延续几百年之久的西方殖民体系,建立了以主权独立国家为基础的现代国际体系。
“全球南方”坚持独立自主的政治底色,拒绝选边站队,成为冷战时期的不结盟力量。冷战爆发,刚获独立的“全球南方”国家,面临着被迫选边站队的压力和风险,国家主权安全受到强烈冲击。基于共同的安全诉求,不结盟运动创立,奉行独立、自主和非集团的宗旨和原则,反帝反殖反霸,主张加强南南合作,促进国际关系民主化。不结盟运动逐渐发展成为冷战中维护国际公道正义的一股清流,为人类进步事业作出了重要贡献。
冷战结束后,“全球南方”把握住经济全球化的发展大势,经济水平显著提升,成为推动构建国际经济新秩序的重要力量。国际货币基金组织数据显示,“全球南方”的国内生产总值占全球经济的比重于2008年超越发达经济体,于2023年提升到58.9%。时至今日,“全球南方”代表全球绝大多数人口,占世界经济总量半壁江山,推动构建国际经济新秩序的力量显著增强,“全球南方”的群体性崛起正在从根本上重塑世界经济版图。
面对百年变局,“全球南方”不再是“沉默的大多数”,而是秉持中立立场,参与全球治理,成为真正多边主义兴起中的积极践行者。近年来,越来越多的“全球南方”国家认清霸权国家强加的思想和制度枷锁,深化对改变自身命运、追求变革进步的思考,以独立自主的姿态,成为全球治理的重要参与方,坚定支持真正的多边主义,深入推进国际关系民主化。在2024年的不结盟运动峰会上,多国呼吁成员国加强团结协作,维护多边主义和“全球南方”国家的共同利益。
“全球南方”的历史使命担当
在复杂的国际形势下,“全球南方”要同呼吸、共命运,着眼于世界多极化和经济全球化的历史大势,肩负起维护公道正义、促进发展振兴的历史使命。
“全球南方”是维护和平的稳定力量,推动以和平方式解决国家间分歧和争端,建设性参与国际地区热点问题的政治解决。“全球南方”秉持共同安全理念,坚持做乌克兰危机、巴以冲突和平解决的推动力量。2024年3月,联合国安理会10个非常任理事国共同提出加沙停火决议草案,成为本轮巴以冲突以来首个通过的加沙停火决议;6月,非洲国家组成和平代表团,访问俄罗斯和乌克兰,尝试推动解决乌克兰危机。“全球南方”在乌克兰危机、巴以冲突和平解决上的努力,展现了“全球南方”国家的责任与担当,为新形势下世界的和平与稳定作出了重要贡献。
“全球南方”是开放发展的中坚力量,推动发展重回国际议程中心位置,深化南南合作和南北对话。近年来,部分国家大搞“小院高墙”和“脱钩断链”,对全球发展进程形成严重冲击。金砖国家是“全球南方”的重要代表。金砖国家于2024年进行扩员,新的金砖十国经济实力雄厚,2023年的国内生产总值占全球比重为35.7%,超越七国集团的29%。金砖国家的扩容增强了“全球南方”争取发展权的能力,提高了推广南南合作、促进南北对话的水平,重新定义全球发展叙事,成为推动国际经济格局改革完善的重要力量。
“全球南方”是全球治理的建设力量,积极参与全球治理体系改革和建设,推动全球治理架构更为均衡有效。当前,部分国家以意识形态为依据,大搞集团政治和阵营对抗,导致全球信任赤字、治理赤字上升。“全球南方”以人类前途为怀,坚持共商共建共享的全球治理观,积极打造全球公共产品,构建公正合理、合作共赢的全球气候治理体系。在2023年“77国集团和中国”气候变化领导人峰会上,成员国呼吁加强“全球南方”国家的团结与合作,为共筑“全球南方”命运共同体、推进全球治理体系改革奠定了重要基础。
“全球南方”是文明互鉴的促进力量,增进世界各国不同文明沟通对话,加强治国理政交流。近年来,冷战思维回潮,“文明冲突论”和“文明优越论”沉渣
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