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一年级英语教学论文：探索有中国特色的英语教学体系（下）

总结历史经验探索有中国特色的英语教学体系（下）

回顾中小学英语教育改革开放的30年历程，凡是亲身参与并为其作过贡献的人都

会感到兴奋不已，而且会因为自己见证了祖国教育事业的进步而感到莫大的幸福。但在享受

幸福的同时不可忘了自己的历史使命和责任，要始终保持清醒的头脑，善于发现和分析前进

道路上的问题，明确今后的努力方向，以保证改革进一步持续和健康地发展。

一、中小学英语教育如何应对发展不平衡的国情？

张正东教授对我国国情作过精辟的分析。他说：“我国有13亿人口，而近一亿的少数

民族聚居区却占了国土面积的60%，12亿人口分居于40%的国土之上，又有沿海、中部、

西部的区别。同样是我国公民，富的可以追赶世界大富翁，贫的还待解决温饱。我国的科技

已可发射载人飞船，而就在卫星发射基地所在的西昌市远郊乡村，刀耕火种还没绝迹。同样

是中国各镇的村，有的产值以亿计，而绝大多数还停留于“有粮食吃”的初级温饱阶段。就

外语而言，虽然已基本普及九年义务教育，但还存在青壮文盲。至于外语教育，又是教育领

域发展不平衡的突出部分。我国英语教育普及面之广，接近汉语，而学程之长则超过汉语。

我国学生的英语成绩有的能在国际竞赛中夺标，如日本大型通信教育公司于2003年对日、

中、韩高中进行的英语能力调查显示，在总分为800分的读、听、写能力测试中，中国学

生得414.6分，居综合得分之首。（日本读卖新闻2004年4月13日）；有的只能在课标

/教学大纲要求上下浮动；有的则远远不能达标。仅就基教而言，我们有高水平的外语学校、

双语学校、有较高水平的重点高中和英/外语特色学校，也有大批一穷（稍有使用外语的需

要）二白（教师、设备）的普通中小学。”

外语教育发展不平衡是个老大难问题。要求高了，条件差的地区学生的负担就过重；要

求低了，低质量的外语教育与我国的国际地位又极不相称。怎么办？1986年全国中学外语

教育改革座谈会提出的方针：“立足当前，着眼未来；区分层次，分类指导；讲求实效，保

证质量”“分期分批地提高中学外语教学水平”，就非常适合我国国情。教学大纲初高中分

级要求，“上不封顶，下要保底”；不但有小学和初中起点，还设有高中起始的教材；课标

设置多级要求和必修、选修；上海市根据发达地区特点，单独编制课程和教材，充分发挥沿

海发达地区的优势；创建外语学校，在全国各地起到外语教学的龙头作用。

遗憾的是，1986年以来没有很好地总结和调查上述方针的贯彻情况。以中学英语教学

大纲和英语课程标准的教学要求为例，由1978年要求学生掌握2800词，因过高到上世纪

末调到不足2000词。而新课标规定，学生应具有综合语言运用的能力，高中毕业（七级）

要求一年多学会使用2500词，八级（高考要求）两年达到3300，九级三年达到4500词。

普通高中两千多万学生基本上都想参加高考，结果大家还是朝着同一个目标——八级——

挺进。这显然难度加大了许多，两极分化现象提前出现，学生负担加重。这个问题的存在使

得中西部一些省市对实验普通高中课程标准采取十分慎重的态度。

教育公平不是“齐步走”。在保障教育公平的同时，不能要求所有的学生接受内容和水

平一致的教育，更不能要求教育结果的整齐划一（朱新梅，2008）。区分层次、不同要求

才符合实际。英语教学起点至少有三个：小学一年级、小学三年级、初中一年级，为什么高

中课程中只有一个起点，仅供应同一个起点的教材（以五级为起点）？高中虽然有三级要求，

但在课程实施中，都朝着高考要求的八级走，实际上仍然是一个标准。今后高中的起点应该

不同，至少要有三个“入口”，甚至还要设第四个“入口”，即高中起点。比如，高中起点

的学生用三年的时间可以达到七级或七级以上要求，这对条件差的地区或学校是不难做到

的。不同的“入口”和不同的“出口”会带来管理上的问题，但是如果认为必须这么做，总

会有智慧找出好办法解决的。

义务教育是大众教育，是全民教育。外语作为素质教育的一部分，通过初中便可以使得

全民族获得。但是，外语不一定是每个公民必要的谋生手段，不需要每个人都具有很高的水

平，因此，不必要求所有的小学都开外语课，不顾条件（学校管理、师资条件和解决衔接问

题）勉强开设，效果很差，只会造成资源的浪费。亿万人学外语是地地道道的大众教育，不

能要求过高，达到课程标准的基本要求即可。大众教育要和精英教育结合才能发挥教育的效

益，发挥学生的潜