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国有银行人力资源

改革总体方案

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2020年4月19日

文档仅供参考

XX银行人力资源管理改革总体方案

根据中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定和全国

人才工作会议精神，以及国务院对我行股份制改革的部署和中国

人民银行、银监会有关指引的要求，为实现XX银行发展战略目

标，深化劳动用工人事制度改革，建立市场化人力资源管理体制

和有效的激励约束机制，制定本方案。

一、人力资源管理改革的指导思想、总体目标和主要任务

（一）指导思想

1、坚持以人为本

坚持以人为本是人力资源管理改革的出发点。要用“三个代

表”重要思想统领人力资源管理改革，坚持党管人才的原则，牢

固树立人力资源是第一资源、人人都能够成才、人人都能够作贡

献的观念，努力创造机会平等、人尽其才的良好环境。认真贯彻

科学的人才观，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩

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作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不

唯身份，不拘一格选人才。落实公开、公平、公正的方针，维护

员工合法权益，最大限度地调动广大员工的积极性、主动性和创

造性。

2、促进绩效进步

促进绩效进步是人力资源管理改革的根本目的。要按照科学发

展观的要求，根据银行发展战略、经营策略和业务需求，科学规

划、合理调配和全面开发人力资源，实现人力资源管理与业务发

展的良性互动，股东利益、银行利益与员工利益的有机统一。充

分挖掘和发挥蕴藏在我行员工中的潜能和价值，激发广大员工爱

行敬业、干事创业、建功立业的热情，提高员工敬业度，从而增

强我行核心竞争力，提高我行经营效益，促进我行各项事业的全

面、协调、健康、可持续发展。

3、重在转变观念、转换机制

转变观念、转换机制是人力资源管理改革的重点和难点。要以

改革的思路、创新的精神、开放的眼光、务实的态度，坚决破除

不合时宜、束缚人才成长和干事创业的观念、做法和体制机制弊

端，大力推进人力资源管理体制的创新，建立与现代银行制度相

适应的职位聘任、劳动用工、薪酬管理、绩效管理和培训开发机

制。坚持市场配置人才资源的改革取向，遵循人才成长规律和人

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才资源开发规律，建立以能力和业绩为导向，全面、科学的人才

评价机制。所有员工要转变思想观念，认真履行职责，努力加强

学习，不断提高工作技能，增强对银行的忠诚度与贡献度。

4、统筹安排、稳妥推进

统筹安排、稳妥推进是人力资源管理改革的基本策略。人力资

源管理改革要与其它方面的改革一道，特别要与机构调整、流程

整合、业务经营、风险管理和信息科技体系建设一道，整体研

究，通盘考虑，统筹安排，协调推进。人力资源管理改革贯穿于

我行改革发展的全过程，要坚持渐进、持续、积极、稳妥的方

针，一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进，把改革

的力度、发展的速度与员工的承受程度统一起来，确保稳定。要

加强对人力资源管理改革的领导，充分发挥党委领导核心作用和

党组织的思想政治优势、组织优势以及密切联系群众的优势，并

建立相应的沟通机制、投诉机制和纠错机制，确保改革顺利推

进。

（二）总体目标

按照现代银行制度的要求，结合XX银行的实际，建立职位能

上能下、人员能进能出、收入能高能低、培育与使用相结合的市

场化人力资源管理体制和有效的激励约束机制。搭建员工成就事

业的发展平台，营造员工心情舒畅