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2022年老旧小区地下燃气铸铁管隐患改造工程

各市州住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局、发展和改革委员

会:

按照住房和城乡建设部、国家发展改革委《关于做好2022年城市燃

气管道等老化更新改造工作的通知》（建城函〔2022〕15号）精神，请

各地认真研究制定2022年城市燃气管道等老化更新改造计划，积极申报

中央预算内投资，抓紧推进老旧管网更新改造工作。现就有关事项通知如

下：

一、加快推进城市燃气管道等老化更新改造

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全

面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，完整、准

确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持适度超前进行基础设施

建设和老化更新改造的思路，认真贯彻落实有关工作要求，加快推进城市

（含县城，下同）燃气管道等老化更新改造。

（二）工作目标。按照“聚焦重点、安全第一，规划先行、系统治理，

因地制宜、统筹施策，建管并重、长效管理”的原则，在全面梳理城市燃

气、供水、排水等管道老化更新改造底数基础上，抓紧研究制定改造项目

清单和分年度改造计划，加快推进更新改造工作，到“十四五”期末，基

本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。

（三）改造对象范围。范围为城市和县城，按照燃气、供水、排水的

先后次序，结合本地实际统筹确定。计划任务中改造对象应符合材质落后、

使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范规定等条件。

具体要求如下：

1．燃气管道

（1）市政管道与庭院管道。主要包括：全部灰口铸铁管道；运行年

限满20年，经评估存在安全隐患的钢质管道、聚乙烯（PE）管道；运行

年限不足20年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全

的钢质管道、聚乙烯（PE）管道；其他存在被建构筑物占压等中高风险的

管道；球墨铸铁管道，经评估确保满足安全运行要求的可暂不纳入。

（2）立管（含引入管、水平干管）。运行年限满20年，经评估存在

安全隐患的立管；运行年限不足20年，存在安全隐患，经评估无法通过

落实管控措施保障安全的立管。

（3）厂站和设施。存在超设计运行年限、安全间距不足、临近人员

密集区域、地质灾害风险隐患大等问题，经评估不满足安全运行要求的厂

站和设施。

（4）用户设施。居民用户的橡胶软管、需加装的安全装置等；工商

业等用户存在安全隐患的管道、设施。

2、其他城市管道

（1）供水。水泥管、石棉管、无防腐内衬的灰口铸铁管；运行年限

满30年存在隐患的其他管道，存在隐患的二次供水设施，经评估符合卫

生安全防范要求的可暂不纳入。

（2）排水。平口混凝土、无钢筋的素混凝土管道，存在混错接等问

题的管道，运行年限满50年的其他管道，经评估确保满足安全运行要求

的可暂不纳入。

（四）有关要求。

1、摸清底数。在前期地下管线普查、市政基础设施普查的基础上，

对燃气管网设施、供水管网、排水管网等进行普查建档，抓紧建立管网

GIS系统和SCADA系统，实行数据化、账册化管理。

2、全面开展安全评估。在摸清底数的基础上，组织开展燃气等管道

设施现状安全评估，列出存在安全隐患问题的管道清单，区分轻重缓急纳

入改造计划。

3、强化项目储备。根据管网安全评估结果，由各市州和县市行业主

管部门牵头，组织编制本地区燃气管道等老化更新改造方案，明确改造项

目清单和分年度改造计划，优先对安全隐患突出的管道和设施实施改造。

要将城市燃气管道等老化更新改造项目纳入本地区“十四五”重大工程，

依托国家重大建设项目库建立项目储备库。

4、有序推进改造。各市州要从保障人民群众生命财产安全的高度出

发，抓紧推进项目前期工作，加快推进城市燃气等老化管道和设施更新改

造，对存在安全隐患的燃气等管道和设施要立即改造。加强项目实施统筹

管理，避免“马路拉链”。

二、认真做好2022年城市燃气管道等老化更新改造计划

（一）确定2022年计划任务。各市州城镇管道相关行业主管部门要

会同发展改革等部门，研究提出本地区2022年城市（县城）燃气管道等

老化更新改造计划任务，填写《2022年城市燃气管道等老化更新改造计

划任务表》（见附件1），明确具体改造项目清单，确保申报项目可落地

实施，于4月8日前报送省住房城乡建设