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一、《社会体育指导员技术等级制度》

（一）《制度》的性质

《制度》是对社会体育工作进行管理的一项具体法规制度，是面向广大社会体育工作者的非

职务性的资格认定制度。

（二）建立《社会体育指导员技术等级制度》的意义

1.《制度》有利于组织群众锻炼，促进社会体育社会化

2.《制度》有利于对体育健身进行科学指导，促进社会体育的科学化

3.《制度》规范了体育市场和社会体育指导员的经济行为，促进体育产业的良性发展

4.《制度》确立了社会体育指导员的社会地位，保障这支队伍的巩固和发展

5.《制度》促进了社会体育的法规建设，完善我国体育法规体系

（三）《制度》的主要内容

1.社会体育指导员的作用和职责

（1）作用：推动体育事业的全面发展；增进公民身心健康，提高生活质量；促进两个文明

建设

（2）工作职责：采取各种方式方法，组织和带领群众积极开展各种健身活动；积极宣传科

学健身知识，进行科学健身的指导，有效提高群众的健身锻炼效果；对群众进行合理体育消

费和健身投资的正确引导与有效帮助。

2.社会体育指导员的条件与素质

（1）基本条件：思想与工作表现条件、申请的资格条件

（2）分级条件：等级称号共分四级——三级、二级、一级和国家级。分级条件可分为两部

分，一是资历条件，二是能力业绩条件

（3）素质要求：一是思想道德素质，二是科学文化素质，三是工作能力素质，四是良好的

身体素质和心理素质

3.社会体育指导员的培训和考核

（1）培训对象和培训方式：国家级和一级采用集中培训方式，二、三级则采用自学教材和

统一考试相结合的培训方式

（2）培训内容：政策理论知识、社会体育理论知识、组织管理知识与能力、锻炼指导知识

与能力、基本科学研究知识、其他（自选）

（3）考核与结业：按国家体委规定的统一考试大纲，采用闭卷考试方式进行，并对培训时

间作了明确的规定

4.社会体育指导员等级称号的申请和审批

（1）申请：经过业务培训，考核合格，均可提出申请

（2）批准授予：由县（区）体育行政部门、地（市）体育行政部门、省（区）体育行政部

门和国家体育总局分别行使三级、二级、一级和国家级社会体育指导员称号的批准授予权

5.社会体育指导员从事社会体育工作的主要方式

（1）义务从事社会体育指导工作

（2）可以开展社会体育指导的有偿服务

（3）可以开展经营性的社会体育指导工作

（4）可以应聘担任社会体育指导工作

6.社会体育指导员的工作管理

（1）管理机构：在国家体育总局的领导下，由各省（区、市）、地（市）、县（区）体育

行政部门分级负责。各级体育行政部门的群众体育机构和其他被确定的机构是社会体育指导

员的主管机构。

（2）管理工作的主要内容

除做好评审、批准授予的管理外，还要做到：日常工作管理、定期注册管理、迁移管理、奖

惩管理和体育市场管理。

二、《社会体育指导员国家职业标准》的意义与性质

（一）《社会体育指导员国家职业标准》建立的意义

标志着我国社会体育指导员的职业化进程迈入了实质性发展阶段。

（二）《社会体育指导员国家职业标准》的性质

《标准》是社会体育指导员的职业化制度，其法律根据是《中华人民共和国劳动法》，这类

社会体育指导员主要从事社会体育的有偿指导工作，其性质是纳入国家劳动服务管理体系，

进入社会体育产业市场，主要从事社会体育和全民健身的经营和指导服务。

社会体育指导员技术等级制度

第一条社会体育指导员是发展我国体育事业，增进公民身心健康，提高生活质量，建设社

会主义精神文明的一支重要力量。为鼓励社会体育指导员积极从事社会体育工作，加强社会

体育指导员队伍的建设与管理，制定本制度。

第二条社会体育指导员系指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众体育活动中从事

技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。几符合条件，履行社会体育指导员职责者，均

可根据本制度的规定，申请并获得社会体育指导员技术等级称号。

第三条社会体育指导员技术等级称号分为：三级社会体育指导员、二级社会体育指导员、

一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。

第四条社会体育指导员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵守法律与社会

公德，热心社会体育事业，积极从事社会体育工作。

第五条申请授予技术等级称号或晋升上一等级称号者均应参加相应级别的业务培训，考核

合格并具备下列条件：

三级社会体育指导员必须具备：

（一）了解体育锻炼和比赛的一般知识，初步掌握基本项体育活动的技能传授方法，能

够承担基本的锻炼指导工作；

（二）了解社会体育工作的一般知识，初步掌握社