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苹果产业发展存在问题和对策建议

近年来，X县坚持把发展现代果业作为推动县域经济高

质量发展的强劲引擎，着眼打造全国绿色苹果生产基地目标，

扩规模、强管理、建龙头，优结构、延链条、创品牌，优果

率和商品率不断提高。但受疫情、市场自然灾害等影响，部

分群众对果品产业的信心有所减弱，果产业发展仍存在一定

问题亟需研究解决。

一、存在问题

一是生产管理要素有待提升。近年来，受果品市场低迷、

苹果价格下滑、自然灾害频发、防灾体系脆弱等多重因素影

响，部分群众对果园不愿投入、不愿管理，一些示范园区管

理滑坡，低劣园、残次园不断增多，毁园复耕现象时有发生；

尤其是腐烂病在衰弱果园发生较重，苹果产量低，优果率低，

造成的经济损失较大。

二是农村青壮劳力严重缺乏。由于部分群众发展苹果产

业的信心不足，大量农村青壮年劳动力外流务工，即使少数

在家的中年劳力也多从事建筑、装修、运输等行业或做生意，

导致从事果业生产的劳力大量匮乏。参与果业生产一线劳动

力多为40岁以上留守妇女和55岁以上老人，在苹果施肥、

套袋采收等关键时节，劳动力非常紧缺。同时，因劳动力紧

张，人工费也逐年提升，工价偏高的趋势无形中增加了果园

的投资，直接影响果园的经济效益。

三是科学技术支撑有待增强。各乡镇虽建有果树技术服

务队，但大多都是农民出身，技术多靠经验积累，尚未真正

掌握苹果树标准栽培管理技术，在科学施肥、修剪、套袋、

防治病虫害生态防控方面技能比较欠缺。加之部分农民观念

陈旧，文化素质不高，接受能力差，果园高新管理技术难以

迅速推广，规范、科学的生产管理方法难以大面积实施，严

重阻碍了生产管理环节的标准化、规范化进程，从而影响了

苹果的产量、品质和市场竞争力，使苹果的品牌优势潜力得

不到充分发挥。

四是市场营销体系还需加强。产后销售环节相对薄弱，

大型果品贮藏、加工、销售等龙头企业比较缺乏，上中下游

产业配套不完整，果品市场建设滞后、营销环节比较脆弱，

果品商品化处理水平不能满足果品生产的需要，在激烈的市

场竞争中缺乏整体优势。

二、对策建议

一是突出精细管理，保障产业质量。严格落实以顶凌耙

磨和黑膜覆盖为主的抗旱保墒措施，以幼园修剪、丰产园冬

剪扫尾、树形改优为主的春季复剪措施，以清园、施肥为主

的果园标准化管理措施，以喷施药剂、熏烟、建防雹网为主

的灾害防控措施。全面落实行政＋技术双包责任制，集中打

好秋冬季果园管理攻坚战，突出新幼园树下管理，积极动员

群众加大投入，增施基肥，促使早果早丰；精心抓好挂果园

和丰产园管理，全面落实精细化措施；切实加大低劣园提升

改造，坚决遏制毁园复耕现象蔓延。

二是探索融合发展，延伸产业链条。依托立地条件和资

源禀赋，促进果品产业体系建设，深入做好“果业＋”文章。

全力推进县内X、绿源、陇源果品加工、储藏、运销企业规

范化运行；巩固拓展农民专业合作社规范提升暨“空壳社”

冲刺清零行动成果，鼓励引导全县涉果农民专业合作社规范

化运行，在技术指导、病虫害统防统治、市场信息、营销服

务等方面为果农提供专业服务。切实加强与商业银行战略合

作，完善融资担保平台管理制度，建立多元化投融资机制，

积极开展小额创业贷款、产业贷款，全力打通金融服务果业

发展渠道。

三是创新经营模式，提升产业效益。以联合经营主体、

引领产业发展，带动农户致富为目的，全力支持果品专业合

作社统一组织和龙头企业规模化经营，积极探索更多带农联

农新机制。针对农村劳动力缺乏、果园投资较大的实际，积

极引导X等企业大户参与果园承包经营与托管，通过统一技

术规程、生产管理、供肥供料、订单销售等流程，托管经营

各类幼园和挂果园。打破传统土地边界壁垒让果园化零为整，

由农户自愿流转给龙头企业和产业大户，最大限度保障产业

集约化高效化。创新财政扶贫资金利用模式，将到户产业扶

贫资金入股到果品龙头企业，定期进行分红，同时鼓励企业

就近就地吸纳劳动力就业，农户真正实现了土地流转收租金、

入社参股份红金、基地劳动赚薪金。

四是加强宣传营销，打造产业品牌。积极开展全方位多

层次的宣传活动，充分发挥“X苹果”地理性标志认证和“X

柿饼”地理保护标志，引导县域果品经销企业启用“X苹果”

公共商标和品牌，切实推进品牌由多样化向统一化转变。积

极组织县内果品龙头企业参加国家、省、市果品博览会、展

销会、推介会，同步举办赛园赛果活动，强化宣传推介，对

接终端市场，加快构建线上