市场监督管理局档案外包服务征求意见招投标书范本.docVIP

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五、供应商的资格要求

.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；

.本次招标不接受联合体投标。

第三部分招标项目范围及要求

一、招标内容：

各类归档档案的规范移交、整理、编制检索目录、档案统计、档案信息化，协助档案借阅、档案开发利用等工作，并协助其他综合事务工作。

二、招标范围：

（一）档案数量

、个体工商户档案（包括新登记、变更、注销、吊销）：需整理的档案约.万件/年，同时需要电脑录入。录入重新分所个体工商户档案万件/年。

、企业档案（包括新登记、变更、注销、吊销）：需整理的档案约件/年，同时需要电脑扫描、录入。

、文书档案：需整理扫描录入的档案约卷/年。

、食品、药品、化妆品、医疗器械经营许可、个体工商户和企业年报等需整理录入档案约件/年

、机构调整事权下放过程中市局移交档案的接收整理录入：约万件

（二）档案查询

、个体工商户档案查询：件/年

、企业档案查询：件/年

三、招标要求：

（一）整理、扫描、录入、归档工作流程和服务内容

.档案接收：要对档案资料的完整性进行检查；登记移交清单：对档案实体内容按移交清单逐一进行清点，并登记件数与页数。

．编档号：对每件业务档案按档案整理要求分类编号，以方便档案的查询利用。

．组卷整理：包括拆钉、粘贴、盖章、填写封皮等环节。

．部分著录：在核对纸制档案的基础上，对系统内不全的档案信息进行补录。

．扫描：包括部分档案的扫描处理、图像处理、二校处理、批量上载、合卷处理等环节。

．录入：准确完整录入每件档案数据。

．总体检查：检查档案实体与电子档案管理系统内容是否一致；检查接收记录与入库记录是否一致；检查档案整理、著录、扫描等各工序是否符合档案整理、著录、扫描要求。

．入库上架：办理档案移交手续，点数核实后入库，按照档案类别的档案顺序摆放在档案柜相应的位置，并做箱柜指引，以方便查询利用。

．档案管理工作：做好档案查询、库房整理及与档案相关的其它工作。

（二）扫描图像质量要求

扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

．图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

．图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。

．字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。

．图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。

（三）档案装订要求

档案整理、扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：

．遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。

．档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置。

．对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。

（四）数字化上传要求

档案完成数字化扫描后，条目数据和原文数据都应在规定时限内由本地上传到中心服务器；档案数字化加工应用管理软件是由采购方提供。

（五）档案整理安全必威体育官网网址、规范性要求

将归档资料全部按规范整理、扫描入库，要求安全、必威体育官网网址、规范。中标方需提供保证档案实体和档案信息安全的具体措施和承诺，并与采购方签订必威体育官网网址承诺书。

．安全必威体育官网网址性：保持资料的完整，出库入库保持一致，档案内容不得外泄。

．规范性：在采购方提供整理、扫描的软件环境中，中标方必须有严格的操作规范流程。在档案的清理、整理、扫描、加工过程中，必须严格遵守采购方的相关档案管理制度，在档案的清理、扫描、加工的各个环节均应进行详细的登记，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录；经过整理、扫描的档案，保证分类清晰，条目准确，满足档案查阅的规范要求。

．中标方由于管理不善造成档案的损坏、遗失或内容外泄，除赔偿一定的经济损失外，情节严重的送往相关部门追究其刑事责任。具体如下：

（）损坏一件档案承担违约金万元；丢失档案一件承担违约金万元；档案资料内容严禁外泄。

（）以上情况出现，采购方有权解除合同。

（）中标方因档案的损坏、遗失或内容外泄等对采购方造成重大损失的，按档案相关法律，追究中标方相应法律责任。

四、人员配置：要求该公司派驻人，派驻人员年龄要求周岁-周岁，具备档案工作知识和能力.其中至少有一人在该行业中具有权威性，熟悉这项工作的全过程，有大学本科文凭，中级以上职称，能起项目负责人的作用，对项目全过程负责；档案审核人员一名，有丰富档案理论知识，中级以上职称，对档案的规范性和创优达标工作负责；三名具有丰富档案工作管理经验，有大专以上文凭，能担当起管理人员的任务。其余人要求大专以上文凭，至少有一年以上档案工作经验。为保证工作顺利推进，中标方每遇人员