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特岗教师计划实施现状问题对策研究
特岗教师计划的制订与实施主要是为了妥善解决农村义务
教育存在的师资问题,且该计划的有效实施不仅能够发挥出较为
理想地缓解农村教师短缺的问题、提升教师质量的积极作用,也
能够成为替代代课教师的优化方式,从学科、岗位层面来讲,正
式在编教师结构性短缺问题也能够得到有效解决,逐渐成为加强
中小学教师队伍建设的制度创新模式。
一、注重配套政策的完善
首先,应基于特岗教师工作支付标准,合理简化发放程序,
对发放方法、薪酬结构做出适当调整,进而有效避免特岗教师工
资被挪用、占用以及迟发等现象的出现,严禁出现歧视性政策;
其次,各地应提前针对服务期满后的留任问题做出合理谋划,基
于可能面临的财政紧张、编制缺乏等问题,提前制定科学完善的
保障措施,进而为特岗教师可以留在本地学校继续从教创造更理
想的条件;再者,针对期满选择重新择业的教师,其在参加公务
员、研究生考试,以及再就业时,应给予适当的加分、优惠政策;
最后,政策落实的监督、问责力度应适当增加。针对特岗教师计
划在具体实施中存在的问题,应充分把握责任主体,避免部门联
合推出的计划在出现问题后形成相互推诿的情况。另外,针对计
划实施明显不到位,以及存在重大问题的地区,应注重必要惩戒
措施的有效实施[1]。
二、重视针对性措施的实施
首先,应注重专项培训计划的有效实施,结合具体情况,通
过不同方式来促进特岗教师工作能力的不断提升,同时,还要重
视特岗教师的心理健康教育,积极宣传优秀特岗教师典型人物,
为教师间的互动交流营造良好氛围,构建相应平台,以此来促使
广大优秀特岗教师逐渐成长为工作骨干;其次,重视区域研修联
谊组织的成立,这样不仅有助于促进特岗教师之间的相互交流学
习,从整体上提高其专业水平,也能够优化其生活、情感层面的
沟通,为年轻人之间的恋爱交友创造良好条件,也能够为其真正
扎根农村,为农村教育提供更好的服务奠定坚实的基础;最后,
重视硕师计划实施规模的合理拓展[2]。
三、适当加大计划支持力度
首先,应适当增加省级统筹力度,针对特岗教师制定相应的
工作生活保障标准,对其安全、交通以及工作和食宿等方面做出
明确规定,为其创造更理想的工作、生活条件。同时,在跟踪服
务中要及时发现、有效引导心理状态等一系列个人因素上引发的
问题,加强人文关怀,引导特岗教师以更健康、积极的心态投入
到各项工作中。
其次,基于中央、地方政府在财政上给予的支持,还应重视
社会潜力的挖掘与利用。积极鼓励、吸引企业和慈善机构等各类
社会组织为学校、地区提供一定赞助,或者是鼓励各企事业单位
优先聘请服务期满的特岗教师等为特岗计划提供有力支持。
最后,进行优秀特岗教师设立,营造更积极健康的舆论氛围,
进而使特岗教师这一群体在社会上的地位、影响力能够得到进一
步提升,也使广大特岗教师可以获得更多成才的机会。
四、不断强化全面管理
首先,应结合具体情况,对招聘程序做出进一步优化,充分
重视起对应聘者个人品德、工作态度,以及动机等诸多层面的综
合考核,精心设计面试问题来实现全面考查,尽可能减少到岗前
存在的一系列不稳定因素;其次,特教师招聘到位后,应完善其
跟踪管理与服务。不仅要严禁歧视性观念的产生,也不能随意放
任自流,为特岗教师日常管理的规范性提供有力保证,使其能够
享有与其他公办教师在工作考核、评优评先等方面的同等待遇,
尤其是对某些单位存在的“免费劳动力,不用白不用”等错误观
念,应给予坚决杜绝;最后,在具体管理中应避免短视行为的产
生,要结合具体情况,构建出长期且完善适合的管理机制,将特
岗教师的服务期视为其专业发展的初级阶段,且要将其适当融入
当地师资队伍建设的总体规划当中,这样不仅能够在一定程度上
为特岗教师计划的科学有效实施提供有力支持,也能够培养出更
多优秀的能够提供长期服务的教师。
综上所述,各级政府及其相关部门应正确认识到,不断优化
特岗教师计划的有效实施,能够给农村教育发展以及广大教育工
作者职业发展等带来的积极影响,为此,应基于保证特岗教师切
身利益的前提下,对特岗教师计划的配套政策做出进一步优化,
适当加大支持力度,制定出针对性较强的完善措施,构建出长期、
完善且适合的运行机制。
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