地方高校预算绩效评价行为异化的生发与治理.docxVIP

地方高校预算绩效评价行为异化的生发与治理

目录

一、内容描述................................................2

二、地方高校预算绩效评价概述................................3

1.预算绩效评价的意义....................................4

2.地方高校预算绩效评价的现状............................5

三、地方高校预算绩效评价行为异化分析........................6

1.异化的表现............................................7

（1）目标偏离............................................8

（2）过程不规范..........................................9

（3）结果失真...........................................10

2.异化的原因...........................................11

（1）制度层面...........................................12

（2）管理层面...........................................13

（3）执行层面...........................................14

四、地方高校预算绩效评价行为异化的治理策略.................15

1.完善预算绩效评价体系.................................16

（1）建立科学的评价指标体系.............................17

（2）优化评价流程与方法.................................18

2.加强预算管理制度建设.................................19

（1）建立健全预算管理制度...............................20

（2）强化制度执行与监督.................................22

3.提升预算绩效评价主体的能力素质.......................23

（1）加强人员培训.......................................24

（2）提高评价主体的独立性和公正性.......................25

4.引入第三方评价机制...................................26

5.建立信息公开与反馈机制...............................27

（1）加强信息公开透明度.................................29

（2）建立评价结果反馈与改进机制.........................30

五、实施效果与评估.........................................31

1.实施效果分析.........................................32

2.评估与持续改进.......................................33

六、结论与展望.............................................35

1.研究结论.............................................35

2.研究展望.............................................36

一、内容描述

在当前财政预算管理体制下，地方高校作为国家教育体系的重要组成部分，其预算绩效评价工作对于提高资金使用效益、优化资源配置、促进高校内涵式发展具有重要意义。近年来，一些地方高校在预算绩效评价过程中出现了行为异化现象，严重影响了评价工作的有效性和公正性。

行为异化主要表现为：一是评价目标偏离，过分追求量化指标和短期效益，忽视了高校的长期发展和社会责任；二是评价过程形式主义，重形式轻内容，缺乏对实际效果的深入分析和挖掘；三是评价结果运用不当，存在重奖轻罚、奖惩不明的现象，导致高校预