犬猫饲养现状和产地检疫工作探讨 .pdf

一方面，按照有关法律法规的要求，调运犬猫应当出具产地检疫证明。随着

居民收入水平的提高，人们情感的需要，饲养宠物尤其是饲养犬猫的人群日趋壮

大，据统计，城镇犬猫数量超过1.1亿只，城镇犬猫主超过6.8千万人，很多

人都把犬猫当成了伴侣动物，人们外出度假旅游、探亲和宠物展示交流等都会随

行或者托运宠物出行，都有出具犬猫产地检疫合格证明的需要。另一方面，为了

控制人畜共患和犬猫疫，也应该加强犬猫检测工作，出具犬猫检测合格报告。

犬猫可以携带很多人畜共患，尤其是狂犬。有关犬猫等伴侣动物的保护和管

理一直是近几年全国“两会”上关注的热点话题。因此结合现状做好犬猫产地检疫

工作意义非常重大。

1全国犬猫饲养的现状

根据《2021年中国宠物行业白皮书》（消费报告）数据显示：2021年，

全国城镇宠物（犬猫）主达6844万人，比2020年增长8.7%,城镇犬猫数量

为11235万只，比2020年增长11.4%；73.5%的人养宠物，是因为喜欢；中

高学历人群更倾向于养宠；宠物主聚集于一二线城市，占比高达77.4%。2018〜

2021年，国内犬猫饲养量是逐年递增，猫的饲养量明显比犬的增加更大，见图

1；饲养犬猫的主人数持续增长，饲养犬的主人增长比较缓慢，而饲养猫的主人

增长快速，见图2；宠物主趋于年轻化，90后占比最高，见图3,养宠成为越

来越多的年轻人一种时尚的生活方式，进而影响与其一起生活的人群。

图12018〜2021年国内猫犬数量变化趋势

图22018-2021年国内宠物主（犬猫）变化趋势（万人）

图32018-2021年国内宠物主（犬猫）年龄分布（％）

2犬猫产地检疫的需要

2.1近五年广州市番禺区的犬猫调运数量犬猫主人对自己犬猫的喜爱或者

不放心将其寄养，旅游度假、探亲，或者到外地进行宠物展示交流，犬猫都需要

办理产地检疫证明。近几年来，受新冠肺炎疫情的影响，即使外出流动的人员大

大减少了，但因为饲养犬猫的人群尤其是年轻人大大增加，调运犬猫数量依然逐

年增加而且增长很快，从表1可以看出，近5年来广州市番禺区调运犬猫的数

量增长很快，尤其是猫只的数量增长更快：2021年248只比2020年140增

长177.1%、比2010年92只增长269.6%。

表1近5年番禺区的犬猫调运情况

2.2各地政府职能部门对犬猫的管理迥然不同全国各地基本都出台了养犬

管理条例，从法律层面上规定犬的饲养管理和狂犬防疫问题，可以说，犬只得

到了空前的重视，其根本原因就是涉及狂犬的防控问题，而猫也是能携带狂犬

毒的温血动物，目前城市居民饲养猫的数量已经多过犬的数量了。猫也是人

们日常伴侣动物,一起玩耍睡觉，给猫咬伤或者抓伤，大家都知道要去医院治疗，

医院第一时间就是按照防控狂犬的方法处理伤口、接种人用狂犬疫苗等，可

以说，给犬和猫伤到了，医院的处理方法是一致的、同等对待的。然而，在各级

政府职能部门中，通常只能看见本辖区内犬只存栏数、免疫狂犬数等统计的数

字，如表2,至于猫的存栏数等数据，一般都是学术机构等估算数据。

表2近5年番禺区的狂犬免疫情况

国家统计局的中国统计年鉴上显示，近几年来，狂犬一直居全国法定传染

报告死亡人数前五之列，当然，在国家各项措施实施下，人的狂犬发人数

和死亡人数都在逐年下降，死亡人数的排位在法定传染报告死亡数从2016年

的第3位降到2020年的第5位，狂犬的防控效果是显著的，见表3。狂犬

是由狂犬毒引起的人畜共患的急性传染，一旦发，几乎100%死亡。

人类狂犬最重要的传染源是未得到控制的患狂犬或者携带狂犬毒的犬

猫。狂犬的防控措施主要是犬猫免疫狂犬疫苗和加强犬猫产地检疫工作。世

界各国对流通的犬猫都非常重视狂犬的防疫和检测，我国海关对入境宠物（犬

猫）也特别强调犬猫接受注射的疫苗应为灭活毒疫苗或重组/改良疫苗、不应

为活毒疫苗且通过实验室狂犬抗体滴度检测要求。狂犬毒在犬猫身上的

潜伏期平均为20-60d,但狂犬毒的潜伏期因个体差异非常大，有的犬猫

可能在感染后几天就发，有的可能要1年后才发，有的甚至不会发