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智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划

（2024—2026年）

为全面落实苏州关于智改数转网联的各项任务，持续保持昆山产

业数字化走在前、做示范，促进制造业高质量发展，特制定本行动计

划。

一、指导思想

深入推进新型工业化，以深化新一代信息技术与制造业融合发展

为主线，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，

推动制造业企业理念、组织、管理、技术、产品、服务和模式加速变

革，持续提升企业数字化、网络化、智能化、绿色化水平，提高昆山

制造业核心竞争力。

二、基本原则

坚持政策指引。发挥政策引导和组织协调作用，组织引导各级各

类工业互联网平台、制造业数字化转型服务商和专家资源，加大政策

支持力度，营造良好宽松环境。通过财政、金融等资金带动，引导社

会资本更多更好地支持企业智改数转网联。

坚持示范带动。对标国际国内先进水平，分行业、分区域、分类

别重点打造一批制造业智改数转网联标杆，总结典型经验和发展成效，

形成示范带动。打通产业链上下游企业数据通道，以数据链引领供应

链，推动跨界融合和价值重塑，打造数字化平台，构建数字化生态。

坚持绿色协同。深刻认识新型工业化发展内涵，把握产业数字化

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规律，坚持高端化、智能化、绿色化协同转型，全面提升资源、能源

利用效率，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。

三、主要目标

力争用三年时间，推动以AI应用为目标的数字化改造，实现数

字经济与实体经济进一步融合，保持规上工业企业动态全覆盖，持续

提升数字化水平，推动昆山成为国内领先的产业数字化发展高地。到

2026年，累计创建智能制造示范工厂（5G工厂）35家、智能制造

示范车间500个；累计培育智能制造领军服务机构、工业互联网和

企业数字化转型领域的优秀服务商45家以上；培育工业大数据服务

商和第三方服务机构2家；帮助7000家中小微企业实施数字化转型

能力评估。

四、工作举措

聚焦2+6+X产业布局，实施八大工程，加快推动龙头骨干企业、

中小企业、产业链智改数转网联，夯实工业互联网平台、智能硬件和

装备、网络设施及安全等基础支撑，加大优秀服务商培育和典型案例

推广应用力度，推动智改数转网联各项任务加快落地落实，为新型工

业化建设提供强大动力。

（一）数字化评估诊断对标工程

1.全面开展企业数字化能力评估。以《中小企业数字化水平评

测指标》《苏州市中小企业数字化转型标准》等规范标准为指引，进

一步推进数字化能力评估工作。遴选数字化转型服务商、第三方评估

咨询机构，根据企业数字化所处阶段、瓶颈问题、转型需求，建立“一

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企一档”。累计培育数字化能力水平二级企业100家以上，累计指导

7000家中小企业完成数字化能力评估，形成相应数字化能力评估报

告，完善中小企业数字化能力指标体系，建立中小企业数字化能力数

据库，为制定数字化转型政策提供参考和数据支撑。（责任单位：市

工信局，各区镇）

2.全面提升智能制造诊断水平。对照灯塔工厂评价标准、智能

工厂建设标准、智能制造能力成熟度标准（CMMM）、数字化转型标

准、两化融合标准、数据管理能力成熟度标准（DCMM）等标准要

求，围绕示范车间、卓越运营、精益管理等方面开展诊断咨询服务。

推动企业积极开展智能制造能力成熟度自诊断、两化融合贯标、数据

管理能力成熟度自诊断。每年组织不少于200家企业开展各类诊断，

其中，市级每年组织10家左右企业开展智能工厂诊断，各区镇围绕

精益管理、车间建设、数字化应用等实施特色诊断服务。（责任单位：

市工信局、市场监管局，各区镇）

（二）全领域智能化升级工程

3.强化分类指导推进。促进中小微企业加强基础设施设备升级，

加快应用“小快轻准”的软件产品。促进中型企业广泛应用智能装备

及信息化软件，实现车间设备互联互通、生产过程实时调度、仓储物

流智能化、产品信息可追溯等关键环节的改造升级，提高ERP、MES、

PLM等工业软件普及率，在设备联网、生产调度、信息追溯、能源

管控等关键环节加速转型。推动大型企业实施系统集成和融合创新，

打通工序-产线-车间-工厂之间数据