第16课+中国赋税制度的演变高二历史统编版2019选择性必修1ptx.pptx

第16课中国赋税制度的演变;素养目标;基础认知·自主学习;(3)徭役:

①秦汉徭役有更卒、_____、戍卒三种。

②更卒徭役的法定服务期限是一个月,承担修筑城垣、道路、河渠等

繁重劳动。正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。

2.隋唐时期

(1)隋朝主要向民众征收租调征派力役。

(2)唐朝实行_________,租、调之外的役,可以用“庸”代替。

(3)建中元年(780年),唐朝政府改行_______,按田亩征收地税,按人丁、

资产征收户税,分夏、秋两次征收。;3.宋朝

(1)征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。

(2)宋朝除了征收代役金外,还经常再派发各种徭役。

(3)王安石推行募役法。

4.元朝:基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。

元朝在税粮外又有_______。;5.明清

(1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间,江南部分税粮折银征收

送赴北京,称_________。

(2)明朝后期,张居正在全国推行一条鞭法。

①内容:实行赋役合并、一概折银。

②意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。

(3)清朝:①内容:康熙规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行___________。

②意义:中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人

身束缚进一步减弱。;【精要点拨】

秦汉时期赋税的演变趋势

①汉朝向人民征收的田赋、人头税和徭役比秦朝大为减轻;②汉朝加重了对财产税的征收;③汉朝人头税、徭役侧重于向成年人征收。

;二、关税与个人所得税制度的起源与演变

1.关税制度;时期;2.个人所得税制度

(1)起步:我国的个人所得税制度起步于_________。

(2)演变:

①1914年,_________制定所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容,但并没有实施。

②1936年,_________开始征收个人所得税。

③新中国成立后,在_________体制下,新中国没有征收个人所得税。

④1980年,全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的___________

制度正式确立。

⑤此后,《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善,愈加符合中国社会发展实际,

对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。;【教材开发】

阅读课本“史料阅读”

思考:政府为什么直到1980年才颁布《中华人民共和国个人所得税法》?

提示:(1)计划经济体制下,公民的个人收入受到种种限制。

(2)中共十一届三中全会召开后,党和国家的工作中心逐渐转移到社会主义现代化建设上来,所有制结构发生变化。;能力形成·合作探究;【点拨】抓住关键信息:“收泰半(三分取其二)之赋……男子力耕不足粮饷,女子纺绩不足衣服”“轻田租……民人给家足,都鄙廪庾尽满,而府库余财”。

提示:现象:①史料一反映了秦始皇统治时赋税徭役沉重,极大地破坏了农业、手工业生产,百姓困苦;②史料二反映汉朝统治者减轻农民负担,赋税较轻,而天下富足安定。

关系:统治者轻徭薄赋有利于社会安定,经济发展。;2.从历史解释角度,认识隋唐时期的赋役制度

史料唐朝建国以后,土地兼并便在逐步发展,失去土地而逃亡的农民增多①。租庸调制的维持已经十分困难②。安史之乱后,军费急需,各地军政长官都可以任意用各种名目摊派,无须获得中央批准,于是杂税林立,中央不能检查诸使,诸使不能检查诸州,赋税制度非常混乱,阶级矛盾十分尖锐③。

唐德宗建中元年(780年),宰相杨炎建议颁行“两税法”。……两税法改变了自战国以来,以人丁为主的征税标准④。以资产为宗,不以丁身为本,表明朝廷对农民的人身控制有所放松⑤。在两税法推行进程中,贪得无厌的封建官吏又在两税定额之外巧立名目敲诈勒索,如“间架税(即房产税)”“除陌钱(即交易税)”等。沉重的苛捐杂税,使劳苦人民陷入了生不如死的悲惨境地,“两税法”实际上已不再存在了⑥。

——摘自《中国通史》

思维交互:根据史料并结合所学,概括唐朝实行两税法改革的原因和影响。;【点拨】根据画线材料①②③概括原因,根据画线材料④⑤⑥从积极和消极两个方面概括影响。

提示:原因:①土地兼并加剧,农民大量逃亡;②租庸调制难以维系,影响政府税收;③地方税制混乱,阶级矛盾尖锐。

影响:积极:改变了古代征税标准;增加了政府的财政收入;放松了对农民的人身控制。消极:施行过程中出现腐败问题;后期增加了民众负担,最终名存实亡。;3.从家国情怀角度,认识当代中国的个税改革

史料2018年6月19日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》提交十三届人大常委会第三次会议审议并征求意见,决定于2019年1月1日起实施。这是继1980年以来的第七次修正,个人所得税的征收方式实现了从按个人到按家庭征税模式征收。工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四