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煤矿复工复产和重大隐患整改现场
验收制度
为加强煤矿复工复产和重大隐患整改现场验收工作,坚
决防范和遏制煤矿事故的发生,根据《煤矿安全规程》《煤
矿复工复产验收管理办法》《安全生产事故隐患排查治理暂
行规定》等法律法规及文件规定,制定本制度。
一、公司煤矿复工复产验收制度
(一)煤矿复工复产前,必须进行安全风险评估,制定
事故隐患排查的工作方案和安全技术措施,并向新密市应急
管理局提出申请,经审查同意后,方可开展事故隐患排查等
复工复产前期工作。
(二)自行连续停工停产时间不足30天,通风、排水、
安全监控系统和人员位置监测系统运行正常,且停产期间井
下巷道及设备设施维护、安全检查正常的煤矿。由煤矿主要
负责人组织进行自检、自验并向公司提交验收申请,公司验
收检查发现的问题和隐患,整改合格后方可恢复生产。
(三)因自然灾害或矿井灾变等原因,安全生产系统或
巷道遭到严重破坏的煤矿、连续停工停产时间达30天及以
上的煤矿、或被相关部门责令停工停产的煤矿。在履行第一
条验收程序的基础上,向新密市应急管理局提出申请,新密
市应急管理局组织验收,下发复工复产文件后,按照文件要
求进行复工复产。
(四)申请复工复产的煤矿,应当具备下列基本条件:
1.煤矿安全生产许可证合法有效,安全生产条件符合
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》规定,建设煤矿建设
手续齐全,施工和监理单位资质符合相关规定;
2.达到三级安全生产标准化等级要求;
3.隐蔽致灾因素普查清楚,矿井和周边老空积水情况
清楚;
4.安全监控、人员位置监测系统运行正常;
5.煤矿管理人员、专业技术人员和特种作业人员配备符
合要求;
6.职工安全培训达到《煤矿安全培训规定》要求;
7.灾害治理机构、人员、设备等符合相关规定要求;
8.煤矿有符合规定的矿山救护队为其服务。
(五)存在以下情形之一的煤矿,不得复工复产:
1.申报材料不齐全或不真实的;
2.煤矿主要负责人未组织全面排查隐患;
3.未制定隐患整改安全技术措施或者未完成隐患治理
的;
4.未严格履行复工复产验收程序的;
5.未经验收、验收不合格或未按规定履行签字手续或者
部门验收的煤矿未取得复工复产通知的;
6.存在以设备检修、隐患整改名义擅自组织生产建设行
为的;
7.存在明令禁止使用或淘汰的设备、工艺等重大事故隐
患的;
(六)对验收不合格的煤矿,公司2个月内不再对煤矿
进行复工复产验收;对弄虚作假、故意隐瞒问题的煤矿,6
个月内不再进行复工复产验收,并将其作为重点监管对象。
(七)煤矿复工复产验收实行“谁验收、谁签字、谁负
责”的工作制度,参与验收的人员均要在验收报告上签字,
并对验收结果的真实性负责。
二、煤矿重大隐患整改现场验收制度
(一)煤矿发现重大事故隐患,由煤矿主要负责人组织制
定并实施事故隐患治理方案。方案应当包括:治理的目标和
任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的
机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等。
(二)重大隐患现场醒目位置要悬挂警示牌,警示牌应
标明重大事故隐患的存在场所、隐患主要内容、停产区域、
治理期限、治理和验收责任人等内容。
(三)重大隐患整改现场和整改治理过程,现场应有专
人指挥,煤矿带班领导及跟班班安监员负责监督落实,一旦
出现险情,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全
措施。
(四)实行分级指导督办机制,重大事故隐患(A级)
由公司总经理按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”
的原则组织制定治理方案,矿长实施,公司总经理挂牌督办;
重大事故隐患(B级)由矿长按照责任、措施、资金、时限、
预案“五落实”的原则组织制定并实施治理方案,公司总经
理和矿长共同挂牌督办;
(五)重大事故隐患治理结束后,煤矿组织本单位的技
术人员对重大事故隐患的治理情况进行评估并报公司验收,
经验收符合安全生产条件的,煤矿向安全监管监察部门提出
恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门审查同意后,方
可恢复生产。
(六)重大隐患整改验收合格后予以销号,验
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