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传染病防治法第三十九条的内容、主旨及释义

一、条文内容：

医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：

(－)对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检

查结果确定；

（二）对疑似病人，确诊前在指定扬所单独隔离治疗；

（三）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病入的密切接触

者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。

拒绝隔离治疗或者隔离或未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安

机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要

的治疗和控制传播措施。

医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗

废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。

二、主旨：

本条是关于医疗机构发现传染病病人、病原携带者。疑似病人的

密切接触者时采取控制措施，对本单位必须实施消毒和无害化处置的

规定。

三、条文释义：

1．发现甲类传染病时应当采取的措施。

甲类传染病具有传染性强、传播途径容易实现、传播速度快。人

群普遍容易感染等特点，一旦暴发、流行，后果非常严重，必须及时

采取有效控制措施，防止其播散。本条表述的“发现甲类传染病时”，

不仅指发现鼠疫、霍乱法定甲类传染病，根据本法第四条第一款的规

定，本款适用范围还包括乙类传染病中的传染性非典型肺炎、炭疽中

的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及由国务院卫生行政部门报经国

务院批准后予以公布的其他乙类传染病和突发原因不明的传染病。

医疗机构一经发现这些传染病，应当及时采取下列措施：

（1）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学

检查结果确定。

隔离治疗是将传染期内的病人、病原携带者安排在不可能传染给

他人的环境里进行治疗，以防止病原体播散。实行隔离治疗有利于病

人、病原携带者集中医治，充分利用卫生资源，使其尽早治愈和康复；

有利于阻断传播途径，保护他人身体健康，免受传染病感染；有利于

对被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒和无害化

处置。简言之，有利于疫情及时得到有效控制。

不同的传染病，治疗期不同，隔离期也随之不同。何时结束隔离

治疗，以医学检查结果确定。例如，《传染性非典型肺炎病例出院参

考标准》规定，传染性非典型肺炎病人经过医学检查，同时具备“体

温正常七天以上；呼吸系统症状明显改善；X线胸片有明显吸收”三

个条件，方可结束隔离治疗。根据传染病的类别、传播途径及具体条

件，隔离治疗可以分为住院隔离、临时病室隔离和家庭隔离。

（2）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗。

疑似病人又称疑似传染病病人，是指临床表现符合或者基本符合

卫生部制订的以中华人民共和国传染病防治法）规定管理的传染病诊

断标准（试行）》中“疑似病例”条件或者《传染性非典型肺炎临床

诊断标准（试行）》中“疑似诊断标准”，需要进一步明确诊断的病

人。由于疑似病人有可能成为确诊病例，所以在确诊前必须对其实行

单独隔离治疗。既不能同传染病病人在一起接受治疗，也不能同非传

染病病人在一起接受治疗。不然，治疗期间有可能被感染上传染病，

也可能将传染病感染给他人，不利于对传染病的控制。

（3）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触

者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。

甲类传染病和采取甲类传染病控制措施的其他传染病具有极强

的传染性，与此类传染病病人、病原携带者、疑似病人密切接触的人

有可能成为新的传染病感染者和传染源。例如：2003年4月，传染

性非典型肺炎在北京暴发、流行。9日，有一74岁的男性病人死于

该病。自他去世第二天起，他的妻子、儿子、儿媳、女儿。女婿、孙

女、外孙女、曾看望过他家人的单位负责人、来自北京、河北、陕西

的亲戚和朋友中的一些人陆续发病。疫情波及三个省、直辖市，累计

发现了4代42例病例出现，死亡5人，罹患率为17．36％，病死率

为11．9％。与其密切接触的妻子、儿子、儿媳、女儿、女婿、孙女、

外孙女、住宅楼的电梯工全部发病。传播速度非常之快。

这里的“密切接触者”是指与医疗机构内的传染病病人、病原携

带者、疑似传染病病人有过一起工作，共同生活，或者以其他方式在

较长时间里近距离接触的人。这样的接触经历极有可能使他们感染上

传染病。为了控制疫情，对密切接触者