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承接产业转移方案

随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，产业转移已成为推

动区域经济协调发展的重要力量。为了抓住产业转移的机遇，促进本

地经济的快速发展，特制定本承接产业转移方案。

一、承接产业转移的背景和意义

（一）背景

当前，全球产业结构调整和升级步伐加快，一些发达国家和地区的

产业向发展中国家和地区转移的趋势日益明显。同时，国内东部沿海

地区的产业也在向中西部地区转移。在这样的背景下，我们必须积极

主动地承接产业转移，以提升本地产业水平，推动经济发展。

（二）意义

1、促进产业升级

通过承接先进产业的转移，可以引入新技术、新管理经验和新的商

业模式，推动本地产业的升级换代，提高产业竞争力。

2、增加就业机会

承接产业转移能够带来大量的投资和项目，创造更多的就业岗位，

缓解就业压力，提高居民收入水平。

3、优化产业结构

引进不同类型的产业，可以丰富本地的产业体系，优化产业结构，

增强经济发展的稳定性和可持续性。

4、推动城市化进程

产业转移带来的人口集聚和产业发展，能够促进城市基础设施建设，

推动城市化进程，提高城市的综合承载能力。

二、本地承接产业转移的优势和劣势

（一）优势

1、地理位置优越

地处交通枢纽，交通便利，有利于原材料和产品的运输。

2、资源丰富

拥有丰富的自然资源和人力资源，为产业发展提供了有力支撑。

3、政策支持

政府出台了一系列优惠政策，如税收减免、土地优惠等，为承接产

业转移创造了良好的政策环境。

4、产业基础较好

本地在某些产业领域已经有了一定的基础，具备承接相关产业转移

的条件。

（二）劣势

1、技术水平相对落后

本地企业的技术研发能力较弱，难以满足高端产业的技术需求。

2、人才短缺

缺乏高素质的管理人才、技术人才和创新人才。

3、配套服务不完善

金融、物流、信息等配套服务体系不够健全，影响产业转移的承接

效果。

4、市场环境有待优化

市场竞争不够充分，营商环境还需进一步改善。

三、承接产业转移的目标和原则

（一）目标

在未来X年内，承接X个重点产业项目，实现产业增加值增长X%，

带动就业人数增加X万人，形成具有特色和竞争力的产业集群。

（二）原则

1、可持续发展原则

注重资源节约和环境保护，承接的产业必须符合国家产业政策和环

保要求，实现经济、社会和环境的协调发展。

2、优势互补原则

根据本地的产业基础和资源优势，有针对性地承接与本地产业关联

度高、互补性强的产业，促进产业协同发展。

3、创新驱动原则

鼓励承接具有创新能力和发展潜力的企业，推动技术创新和管理创

新，提高产业的核心竞争力。

4、市场导向原则

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循市场规律，提高承

接产业转移的效率和质量。

四、承接产业转移的重点产业和领域

（一）重点产业

1、装备制造业

承接高端装备制造、智能制造等项目，提升本地装备制造水平。

2、电子信息产业

引进电子元器件、集成电路、软件开发等企业，打造电子信息产业

基地。

3、新能源产业

积极承接太阳能、风能、生物质能等新能源项目，推动能源结构优

化。

4、生物医药产业

吸引生物医药研发、生产企业入驻，培育新的经济增长点。

5、现代服务业

承接金融服务、物流配送、电子商务等现代服务业项目，提高服务

业发展水平。

（二）重点领域

1、工业园区

以现有工业园区为载体，完善基础设施和配套服务，打造承接产业

转移的主阵地。

2、产业集群

围绕主导产业，培育和发展产业集群，提高产业的集聚度和竞争力。

3、创新创业平台

建设创新创业孵化基地、科技成果转化中心等平台，为承接创新型

产业提供支撑。

五、承接产业转移的具体措施

（一）加强组织领导

成立承接产业转移工作领导小组，负责统筹协调各项工作。明确各

部门职责，建立健全工作机制，加强考核评估，确保工作落