大学采购大宗货物、工程和服务招标管理办法.pdfVIP

大学采购大宗货物、工程和服务招标管理办

法

第一章总则

第一条为了进一步规范我校采购大宗货物、工程和服

务（以下简称“大宗采购”）招标管理，维护学校和采购招

投标活动当事人的利益，提高办学投资效益，加强对大宗采

购招标活动的监督管理，防止违规、违纪及腐败问题的发生，

根据《招标投标法》、《政府采购法》、《政府采购货物和服务

招标管理办法》、《政府采购管理暂行办法》、《工程建设项目

招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目招标范围和规模

标准规定》等有关文件规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所指采购是指学校以合同方式有偿取

得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用

等。大宗采购一般是指学校财务预算资金单个项目基建工程

超过50万元（含），维修工程超过30万元（含），其他项目

超过10万元（含）的采购行为。货物是指各种形态和种类

的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；工程是指建设

工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆

除、修缮等；服务是指除货物和工程以外的其他采购对象，

包括经济技术服务、人力服务、安保服务、物业服务等。

第三条凡学校各单位申报的大宗采购项目均须执行

-1-

本办法，由学校招标管理机构统一组织招标工作，使用单位

不得擅自组织相关招标活动。任何单位和个人不得将依本办

法必须招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。

第四条以政府采购其他方式采购的大宗采购项目遵

照学校政府采购相关管理规定执行。

第五条大宗采购招标应当遵循公开透明、公平竞争、

公正诚信原则。

第六条大宗采购招标活动必须接受学校财务处和纪

检监察部门的监督。

第二章大宗采购招标管理和监督机构

第七条学校成立大宗采购招标工作领导小组，校长担

任组长，有关校领导和职能部门负责人为成员。招标工作领

导小组下设三个招标小组，即：基建招标小组、修缮和服务

采购招标小组、大宗物资和设备采购招标小组。招标工作领

导小组负责招标相关规章制度的审定，领导和指导招标小组

开展工作，审定重点项目招标组织方案，处理招标工作中所

出现的重大问题。招标小组具体制定招标计划并组织实施招

标或委托代理机构实施招标。

第八条学校成立大宗采购招标工作监督小组，校纪委

书记任组长，成员由校纪委委员、纪检监察、财务、审计、

工会、职代会代表等有关人员组成。招标工作监督小组通过

参与调研、考察、询价、招标文件制作、开标、评标、定标

-2-

等招标重点环节，对招标工作领导小组和招标小组及投标人

的招投标工作过程进行监督。

第九条基建招标小组组长由主管基建房产校领导担

任，成员由基建房产、财务、纪检监察、审计、实验室与设

备管理、总务产业和使用单位有关人员及有关专家、技术人

员组成。

基建招标小组负责基本建设工程的设计、勘察、施工、

监理及主要工程材料、设备等招标工作。

第十条修缮和服务招标小组组长由主管总务后勤校

领导担任，成员由总务产业、财务、审计、纪检监察、实验

室与设备管理、基建房产部门和使用单位的有关人员以及有

关经济和技术人员组成。

修缮和服务招标小组负责房屋修缮、拆改建、基础设施

改变与校园环境整治工程的设计、施工、监理及主要工程材

料等招标工作；负责经济技术服务、对外租赁承包、物业服

务、安保服务、药品、后勤物资、食堂大宗物品等采购招标

工作。

第十一条大宗物资和设备采购招标小组组长由主管

设备校领导担任，成员由实验室与设备管理、财务、审计、

纪检监察、使用单位及有关专家、技术人员组成。

大宗物资和设备采购招标小组负责教学、科研、办公、

医疗、文体、交通、安保、消防设备和仪器采购及家具、图

-3-

书教材、通用软件采购招标工作。

第十二条大宗采购招标包括学校招