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二、疆域的奠定1.清朝前期对边疆地区的管辖2.边疆统治的特点(1)清朝专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务。?大事集权、小事放权(2)对于边疆地区采取因地制宜的政策,尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,优待各族上层分子,保证了局势的稳定。3.清朝的版图与区划(1)清朝的疆域:清朝中期,疆域西跨葱岭,西北达巴勒喀什池,北接西伯利亚,东北至外兴安岭和库页岛,东临太平洋,东南到台湾及其附属岛屿,包括钓鱼岛、赤尾屿等,南至南海诸岛,西南抵喜马拉雅山脉。(2)地方制度:在清朝疆域内,内地分立18省,分设巡抚、总督治理。在东北、北部和西部边疆,分设若干将军辖区和办事大臣辖区。?旁栏边角练一练阅读教材第二子目的“历史纵横”,说明清政府在西南地区大规模推行“改土归流”政策的原因。提示土司具有一定的割据性;为了强化清政府对西南地方各族的管理,加强中央集权。三、统治危机的初显1.内部危机——农民起义不断(1)背景①资源危机:清朝人口急剧增长使得资源危机日益显露。②社会乱象萌生:政治腐败和贫富矛盾的积累,乱象逐渐萌生。(2)表现:从乾隆后期起,农民起义屡屡爆发。白莲教起义后盛世局面基本结束2.外部危机——闭关锁国(1)背景:西方列强在中国东南沿海频繁活动,要求扩大对华贸易,开拓中国市场。?(2)概况:清朝起初指定四处对外通商口岸,后仅保留广州一处,并规定由官府特许的“十三行”商人代为管理对外贸易事务;严厉禁止民间船只出海贸易。?清政府特许经营对外贸易的专业商行(3)评价:这种闭关自守的政策,无法适应新的外部环境,中国逐渐落后于世界潮流。?旁栏边角练一练阅读教材第三子目的“史料阅读”,据此反映了清朝怎样的统治状况?提示深刻反映了清朝在表面稳定局势下隐藏着严重的社会危机。结论要语辨一辨(1)清朝在镇压农民起义过程中元气大伤,盛世局面基本宣告结束。(√)(2)清朝虽然国力强盛,但就整个历史发展进程而言,当时已处于封建社会末期,由盛转衰已不可避免。(√)(3)广州十三行是清政府特许的对外贸易的专门商行。(√)(4)清朝推行闭关自守政策,禁止一切海外贸易。(×)提示闭关自守政策是严格限制外商来华贸易,禁止中国人出海贸易。重难探究·能力素养全提升主题一清朝君主专制的加强[情境探究]视角1清朝的奏折制度材料自康熙时起,开始出现奏折……上奏人撰写奏折后不得泄密,不经过其他机构、官员,直达御前……雍正帝即位后,进一步扩大奏折的使用范围,规定内外大臣对属于机密、紧急的事务均可先以奏折上闻,然后再写题本作为正式报告。奏折撰写人不仅包括高级官员,一部分中下级官员经皇帝批准后也获得了此项权力。……为加强必威体育官网网址性,对奏折的缮写、呈递过程都做出了更为严格的规定。——摘编自张帆《中国古代简史》思考根据材料,概括指出从康熙到雍正时期奏折制度的主要变化,简析奏折制度的作用。提示主要变化:呈报内容增多;使用人员范围扩大;必威体育官网网址性日益强化;对奏折呈递作出更加严格的规定。作用:便于皇帝能够更直接、广泛地获取信息;提高了信息传递、决策和执行的效率;强化了对官僚机构(和官员)的控制与监督;有利于中央集权制度的加强。视角2清朝中枢机构的特点材料世宗时,因西北用兵,设立军机处,后遂相沿未撤。从此以后,机要的事务,都归军机,唯寻常本章,乃归内阁。军机处之权,就超出内阁之上了。六部长官,都满、汉并置。而吏、户、兵、刑四部,尚侍之上,又有管部大臣,以至互相牵制,事权不一。——摘编自张荫麟《中国史纲》思考根据材料,指出清朝中枢机关的特点。提示军机处与内阁并置;军机处参与决策,内阁成为文书机关;中枢长官满、汉并置;机构重叠,事权不一。[方法突破]清朝政治体制的基本特点[应用体验]【例1】(2022·安徽高一联考)《清史稿》记载:“军机处名不师古……军国大计,罔不总揽。自雍、乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之府矣。”由此可知军机处(C)A.实际上掌握了最高行政权 B.取代了内阁的职权C.参与军国大事的决策 D.削弱了皇帝的权力解析清朝皇帝总揽国家一切大权,军机处秉承皇帝旨意行事,参与了军国大事的决策,故选C项;皇帝实际上掌握了最高行政权,排除A项;军机处与内阁彼此独立,排除B项;军机处的设置使君主专制得到了空前的强化,标志着君主专制达到顶峰,排除D项。考题点睛针对训练1.(2021·山东学业水平)下面是清代雍正年间中央制度架构示意图。图中空缺处应为(D)A.尚书台B.政事堂C.枢密院 D.军机处解析清初仿

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