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医院招标投标管理办法

第一章总则

第一条为了加强医院药品、医疗器械、后勤物资、基建维修工程项目的管

理,维护医院利益，提高经济效益，确保物品购置及基建工程质量，规范其购

销行为，遏制购销环节中的不正之风，根据《中华人民共和国招标投标法》等

有关文件规定，制定本办法。

第二条招标投标应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则,坚持

质量第一和质量价格比最优相统一，科学评估，集体决策,依法接受监督。

第二章组织管理

第三条医院成立招标委员会，人员由医院领导、有关职能科室代表、职工

代表及有关专家组成，负责对招标事项进行决策.招标委员会下设招标办公室，

负责组织医院招标的日常事务工作。

第四条医院成立监督委员会，人员由纪委、工会、支部书记代表组成，主

要职责负责招投标监督工作。

第五条医院组建招标评审专家库，人员由院内外医院管理专家、院内相关

科室代表、医疗、医技、医学工程、基建工程、经济师（或会计师）等学科知

名专家组成，专家库人员名单由医院招标委员会批准。评标专家实行动态管

理,每次招标从专家库中随机抽选一定比例的专家参加评标。

第六条医院项目申购部门负责编制招标文件，招标办公室组织评标,公开招

标采购医院所需的药品、医疗器械、后勤物资及基建维修工程、信息设备、广

告宣传、印刷等项目.

第七条根据国家有关规定和我院认为必要的,委托招标代理机构进行招标，

尽量减少自行招标.

第八条招标办公室受理医院内部有关科室按招标规定要求提交的招标采

购项目申请，组织发标、开标和评审工作，公布中标结果，将结果转交申购科

室，业务科室根据招标记录与中标方签订合同，交审计科审核后出具审计报告，

建立招标档案，及时归医院档案室。

第三章招标范围

第九条凡是利用医院资金采购的药品、医疗器械、后勤物资、基建及维修

工程、信息设备、广告宣传、印刷品、印刷制作等超过一定金额的高值项目均

应纳入招标采购范围，招标金额限定如下：

（一)药品类:除参加政府集中招标采购的以外,纳入城镇职工基本医疗保险

目录、临床应用普遍、采购量比较大的西药及中成药及使用量较大的化学试剂。

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具体招标品种目录由药事委员会根据政府有关药品招标的规定、山东省医保目

录及本院临床用药具体情况确定。

根据六部委文件卫规发[2001］308精神,有下列情形之一的不实行招标采购：

因战争、自然灾害等；发生重大瘟疫、重大事故等;卫生部和省级人民政府认

定的其他情形需进行紧急采购的药品。

（二）医疗器械类：单台金额大于2万元的医疗仪器设备；单品种年用量

大于2万元的卫生材料及低值易耗品；单台次年维修保修费大于2万元的医疗

设备;

（三)后勤物资类:单品种年用量大于2万元的后勤物资、大宗家具、办公用

品、印刷品、被服、水、电、汽、暖设备及配件、油、煤类、消防器材。

（四）基建工程类:经医院批准立项,项目金额2万元以上的各类基建工程及

维修项目.

(五)信息设备：单台次、一次性总额招标超过及年使用量大于2万元的计算

机及网络设备及耗材、电教及通讯。

（六）单项5000元以上的广告设计、发布及各类劳务技术服务项目。

（七)其它由招标委员会决定的招标项目。

第四章招标程序

第十条医院招标遵循以下程序：

（一）按照医院规定的招标范围，由各有关科室提出招标项目申请,确定招

标品种、数量、预算金额,经办科室须详细填写《招标申请书》，并出具可行

性论证报告.

（二）招标项目必须经招标委员会作出决策。招标项目确定后，对于设备

招标，业务科室提供技术参数、型号、功能，并由该专业技术人员进行讨论,

讨论结