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安全生产标准化十三要素

一、安全生产目标

1、制定总体和年度安全生产目标；

2、各部门分解年度安全生产目标并制定实施计划和考

核办法；

3、签订安全目标责任书；

4、定期进行考核。

二、组织机构和职责

1、以红头文件形式成立安全管理部门，任命安全员（工

贸行业不少于总人数的2‰）；

2、安全员持证上岗，每年进行复审；

3、成立安委会，定期召开安全专题会议，协调解决安

全生产问题；

4、建立安全生产责任制，明确主要负责人、各部门、

班组和人员的安全生产职责。

三、安全投入

1、建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和

使用安全生产费用，并建立使用台账；

2、制定安全投入计划；

3、按照有关规定，为从业人员缴纳相关保险费用。

四、法律法规与安全管理制度

1、建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与

其他要求的管理制度；

2、定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要

求并发布清单；

3、制定安全管理制度和操作规程，定期进行评估，及

时进行修订。

五、安全培训

1、制定培训计划；

2、根据培训计划组织相关人员开展培训，如实记录培

训情况；

3、组织开展新员工、特种作业人员、外来人员、转岗、

离岗一年以上重新上岗及新工艺、新技术、新材料、新设备

投入使用前的岗位员工培训，特种作业人员持证上岗。

六、设备设施

1、建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标

准规范要求；

2、安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同

时施工、同时投入生产和使用；

3、建立设备设施验收制度，建立设备设施管理台账，

建立设备设施检维修管理制度、制定检维修计划，检维修时

制定检维修方案；

4、建立特种设备技术档案，委托具有专业资质的检验、

检测机构对特种设备定期进行检验、检测；

5、建立设备设施报废管理制度。

七、作业安全

1、对设备设施、工艺技术以及从业人员作业行为等进

行安全风险辨识，采取相应的措施，控制作业行为安全风险；

2、劳保用品配备到位并督促相关人员正确佩戴；

3、建立特种作业管理制度，实施作业许可管理，严格

履行审批手续；

4、加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、

设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措

施；

5、在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置

明显的安全警示标志，在设备设施检维修、施工、吊装等作

业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、

洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志；

6、建立承包商管理制度，对进入同一作业区的相关方

进行统一安全管理，签订安全生产管理协议。

八、隐患排查和治理

1、建立隐患排查治理制度，定期进行隐患排查，包括

日常巡检、周检、月检、季检、专项检查等；

2、制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、

经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治

理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包

括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急

措施。

九、重大危险源监控

1、建立危险源管理制度，对本单位的生产设施或场所

进行危险源辨识、分类和风险评价、分级，确定危险源及重

大危险源；

2、建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险

源安全管理技术措施。

十、职业健康

1、成立组织机构，建立职业健康管理制度，明确各自

职责；

2、建立职业卫生档案和员工健康监护档案；

3、定期识别作业场所职业危害因素，并进行检测，将

检测结果公布、存入档案；

4、与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能

产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并

在劳动合同中写明；

5、在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规

章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场

所职业病危害因素检测结果；

6、对存在或产生职业病危害的工作场所、作业岗位、

设备、设施，应在醒