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数字化改革背景下事业单位预算绩效管理的优化路径

邹静

（武汉理工大学马克思主义学院，湖北武汉430070）

摘要：

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能制度建设、绩效目标管理、绩效评价体系、绩效结果应用

力现代化的内在要求，是优化财政资源配置的重要内容，也的全方位、多维度、多层面的制度体系，为推进事业单位

是提升公共服务质量的关键举措。随着数字化改革的浪潮预算执行带来了巨大的作用。具体而言，预算绩效管理体

推进，事业单位在预算绩效管理方面取得了一定成效，但仍系的作用体现在以下几个方面。

然存在管理意识淡薄、专业人员匮乏、管理体系不完善、数（一）提高各阶段资金使用效率

字化程度不高、评价结果运用不充分等一系列问题。针对上预算绩效管理体系可分为事前、事中、事后阶段，

述问题，文章提出对应的建议措施，为在数字化改革背景下并且在每一个流程上都体现了资金资源的科学分配和合

进一步推进事业单位预算绩效管理提供优化路径参考。理优化的导向。首先，在事前绩效评估阶段，通过设定合

关键词：数字化改革；事业单位；预算绩效管理理、明确、可量化的预算绩效目标，引导事业单位将有限

的资金资源分配到最具有价值的项目中去；其次，在事

数字化改革是以大数据、人工智能、元宇宙等技术中的目标执行阶段，通过动态的数字化监控手段，实现

的应用融合为基础，统筹运用先进的数字技术和理念，对资金全流程监控的目标，对于资金使用过程中不符合绩

组织、行业或社会进行深层次、结构性、系统性变革的过效目标的问题及时发现、避免损失；在事后的绩效评价

程，目前正逐渐成为国家治理体系和治理能力现代化的重阶段，通过构建完整的资金监管与反馈机制，将使用效率

要抓手。事业单位作为国家公共服务体系的重要组成部低下、利用效益不高的资金及时收回，有助于消除无效或

分，在数字化改革的进程中扮演着至关重要的角色，承担低效支出。

着促进经济社会发展的重要职责。预算绩效管理作为事（二）提升决策科学性

业单位财务管理的核心环节，既是优化资源配置、提高资在预算绩效管理体系中，绩效评价结果的应用是很

金使用效率的有效手段，也是实现公共服务质量持续改进重要的一环；其不仅应用在预算资金的分配上，还应用在

的关键路径。其目的在于将政府和事业单位的财政支出从资金使用主体上。通过设定绩效目标并追踪评价结果，预

“重投入”向“重产出和重结果”转变，同时用公开透明算绩效管理体系能够明确各级政府、部门以及项目负责人

的预算绩效信息披露来加强社会公众对于政府预算执行的预算执行责任，建立基于绩效的责任追究制度。同时，

情况的监督，从而为提升政府服务效能、实现国家治理体绩效信息也为事业单位政策制定者提供了有力的数据支

系和治理能力现代化提供强有力的制度保证。本文聚焦于持，帮助他们更加精准地分析现有政策的效果，优化资源

数字化改革对事业单位预算绩效管理的影响，深度剖析现配置，作出符合实际需要的预算分配决策。

有事业单位预算绩效管理体系存在的问题，并结合实际情（三）提高预算执行透明度

况提出相应的优化建议，旨在探索一条符合数字化改革要事业单位通过在政府公开网站上发布公开透明的绩

求的预算绩效管理新路径。