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暴力恐怖袭击事件及重大突发事件应急救援预案

一、预案目标与范围

1.1目标

本预案旨在为应对暴力恐怖袭击事件及重大突发事件提供一套系统、科学、可操作的应急救援措施，以最大限度地保障人员安全、减少财产损失，保障社会稳定。

1.2范围

本预案适用于各类公共场所、重要设施及大型活动场所，涉及的事件主要包括：

-暴力恐怖袭击

-大规模群众性事件

-自然灾害导致的重大突发事件

二、风险分析

2.1可能出现的风险

1.人身伤害：直接造成伤亡，影响公众安全感。

2.公共秩序混乱：恐慌导致的踩踏、抢夺等次生灾害。

3.财产损失：设施设备被破坏，经济损失严重。

4.社会心理影响：长期影响民众心理健康，造成恐慌情绪。

2.2影响评估

-短期影响：人员伤亡、财产损失、交通中断。

-中长期影响：社会信任降低、经济活动减少、地区稳定性下降。

三、组织机构框架

3.1应急领导小组

组长：单位负责人

副组长：安全管理部门负责人

成员：人力资源、后勤保障、医疗救护、信息联络等相关部门负责人

职责：负责应急预案的实施，综合协调各部门的应急响应工作。

3.2应急响应小组

1.现场处置组

-组长：安全管理负责人

-职责：负责现场秩序维护、人员疏散和初步救助。

2.医疗救护组

-组长：医疗机构负责人

-职责：负责伤员救治、医疗资源调配。

3.信息联络组

-组长：信息技术部门负责人

-职责：负责信息的收集、整理与发布，及时向上级汇报情况。

4.后勤保障组

-组长：后勤保障部门负责人

-职责：负责救援物资、设备的保障，协助医疗救护组实施救助。

四、应急处置流程

4.1事故报告与报警

-现场人员应立即拨打报警电话，或通过内部通讯系统报告事件。

-报告内容应包括事件性质、地点、伤亡人数等基本信息。

4.2指令下达

-应急领导小组接报后，迅速评估事件情况，决定启动应急预案，并下达指令。

-指令包括：各组的任务分配、资源调配方案等。

4.3应急响应

-现场处置组：迅速到达现场，维护现场秩序，进行人员疏散，提供初步救助。

-医疗救护组：根据现场情况，组织救护车及医务人员赶往现场，实施医疗救助。

-信息联络组：收集现场信息，及时向领导小组汇报进展，发布初步情况通报。

4.4后勤保障

-后勤保障组根据现场需要，提供必要的物资和设备支持，如急救包、饮用水、帐篷等。

-确保医疗救护组的救助活动顺利进行。

4.5现场清理与撤离

-事件处置后，现场处置组负责现场的清理和恢复工作，确保公共安全。

-所有组别需向应急领导小组报告现场情况，确认撤离指令。

4.6事后报告与总结

-事件处置后，形成详细的事后报告，包括事件经过、应急处置成效、存在问题及改进建议。

-报告应及时上报，并进行总结分析，以完善应急预案。

五、物资清单与资源配置

5.1应急物资清单

-医疗救护：急救包、担架、药品、医用耗材等。

-通讯设备：对讲机、手机、无线通讯设备等。

-后勤保障：饮用水、食品、帐篷、照明设备等。

5.2资源配置方案

-各部门需提前储备应急物资，并定期检查更新。

-确保应急车辆、器材的完好与可用性，建立有效的物资调配机制。

六、评估机制

6.1预案演练

-定期组织应急演练，检验预案的可操作性，发现并改进不足之处。

-演练内容包括事故报告、现场处置、医疗救护等环节。

6.2评估与反馈

-事件结束后，应对应急响应的效果进行评估，包括响应时间、救助效果等。

-通过反馈机制，收集参与人员的意见与建议，以不断完善预案。

七、总结

本预案为应对暴力恐怖袭击事件及重大突发事件提供了系统的应急救援措施，确保在突发情况下能够迅速反应和执行。各部门需高度重视，严格落实预案内容，以最大限度地保障人员安全和社会稳定。