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2023年度一村一法律顾问工作实施方案

随着中国法制建设的不断深入和农村经济的快速发展，法律服

务需求日益增加，为有效保障农村稳定发展与社会和谐稳定，

提供法律顾问服务已成为必须要做的工作之一。因此，制定一

村一法律顾问工作实施方案，有利于提升农村法律保障水平，

构建人民群众满意的法律服务新体系。

一、方案背景

近年来，随着农村市场化进程的加快、“三农”问题的加剧、特

别是宝兴“十八荒养生”所带动的农村新经济的快速发展，一些

农民涉及到的法律问题越来越多，需要及时正规的法律服务。

但由于基层法律服务并不充分，大量农民在面临法律困境时往

往感到无助和无奈。为了提高农村法律保障水平，有必要制定

符合实际的一村一法律顾问工作实施方案。

二、方案目的

制定本方案旨在解决一村中发生的常见法律问题，提高农村社

会法制化水平，为解决农民遇到的法律问题提供咨询、调解、

交办维权等服务，促进农村经济、政治和社会文化稳定健康发

展。

三、方案实施

1.选派骨干村委工作人员担任村级法律顾问（其它人员可担任

辅助服务工作），由各村委研究确定。

2.法律顾问将坚持“先预防、再解决”的原则，依托村委会立足

于乡村基层，对农村法律问题进行宣传、预防和解决指导，为

农村群众的文明法治服务。

3.设立村/组法律顾问工作室，为农民提供法律服务和咨询，

在维权方面也可提供现实指导帮助。

4.形成专项培训机制，定期邀请行业法律专家到村开展法律顾

问工作，讲授实用法律知识。

5.建立“一人一档”法律顾问服务档案，明确责任，保障服务质

量。

四、方案保障

1.财政资金保障方面，县财政给予补贴、补贴标准见附表；每

个村委会每年将拿出一定的预算用于法律顾问工作，按实际执

行。

2.政策保障方面，由县司法局联合县相关部门制定相关法律政

策，为法律顾问工作提供政策保障。

3.组织保障方面，由县司法局拟定法律顾问人员的选举、培训、

考核等制度，保障法律顾问工作真正落地实施。

五、方案实施效果

通过一系列措施，完善农村法律服务机制，落实农村法律保障，

帮助农民更好地维护自身权益和利益，促进农村经济的快速发

展。同时，这也是构建和谐社会的重要举措，有助于促进农村

社会治理水平的提高。六、方案实施步骤

1.确定每个村的法律顾问人员

由村委会选派具备一定法律基础知识、为人公正、责任心强的

骨干村委工作人员担任村级法律顾问。每个村委会可选派2名

法律顾问人员，并确定每位法律顾问所需的基本工作经费，同

时，明确法律顾问的工作职责和服务对象。

2.开展法律服务宣传教育活动

村委会将会同司法、民政、公安等相关部门组织开展法律知识

宣传和普法教育等活动。并在常见法律问题方面进行详细讲解，

为农民提供实用法律知识和法律维权手段。

3.设立法律服务中心

为便于农民咨询、申诉和求助，每个村委会均设立法律服务中

心。法律服务中心负责管理法律咨询、调解、申诉、法律援助

等工作，并为农民提供咨询和指导服务。村委会对中心设备进

行更新维护，保证所需文书及资料应有尽有。

4.建立法律顾问服务档案

建立村主任和法律顾问签订的服务合同及村委会对法律顾问工

作的评价、考核等信息的档案。同时，定期检查和更新问题处

理和工作记录，这些档案记录了法律顾问在日常工作中的服务

情况。

5.针对村委会工作人员进行专项培训

县司法局邀请权威专家对法律顾问进行必要的培训，为法律顾

问提供专业指导和管理。专项培训主要内容包括：其职责、工

作流程、具体要求，以及有关政策、咨询、调解和申诉等各项

工作的规范化管理。

七、方案评价

通过本方案的实施，乡村基层法律服务得到了全面提升。不仅

帮助农民解决了普遍存在的法律难题，还促进了农村经济和社

会发展。同时，这一方案构建和谐社会的重要举措，为村庄和

农村社区理事会提供了法律支持和指导。继续加强乡村法律服

务工作，必将有助于提高高等院校的政治素质和法律意识，形

成一支忠诚于国家、服务群众、严守法纪的法律顾问队伍，促

进中国农村健康、稳定和可持续发展。

八、结语

作为一项公益性服务，一村一法律顾问的实施对于完善乡村基

层法律服务体系、增进民众对依法治国、维护自身合法权益的

认识和信心、推动农村经济社会发展都有积极的影响。本方案

有助于提高林地和山地农村居民的生活质量和福利水平，有助

于推动问题农村地区的发展。我们必须紧紧把握这个重要机遇，

积极开展相关工作，努力推进新型农村社会治理体系建设，在

构建美丽中国、人民平安幸福中国的过程中，引领中华民族大

众奋发前行。本文主要阐述了推进一村一法律