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《水利水电工程施工三类人

员安全生产继续教育》试题

姓名:单位:学号:成绩:

1.从法律体系角度看，水利水电工程安全管理与控制的依据分为哪几个层次，

并针对每一个层面列举一例（本题15分）

答：水利水电工程安全管理与控制的依据分为四个层次：

（一）法律：中华人民共和国安全生产法；（二）行政法规：建设工程安全生产管理条例；

（三）部门规章：水利工程建设安全生产管理规定：（四）标准、规范性文件；技术标准

等。

2．您认为，目前影响水利水电工程安全生产的因素包括哪些？（按照影响程

度从大到小排列）（本题10分）

答：（1）违背法律、法规、部门规章（2）违背水利工程建设程序（3）法律、法规、部门规

章的空白（4）技术原因（5）经费不落实、不足（6）行政执法（7）思想麻痹大意（8）客

观原因（9）其他原因等等。

3．案例分析（本题25分）

背景资料：

某隧道全长1635m，Ⅳ级围岩（进出口为Ⅴ级围岩），甲施工单位，乙监理单位，丙设计

单位，采用台阶法施工，2007年8月28日16时16分，已完成下台阶开挖150m。二次衬砌

1320m。坍塌地段为DK1179-DK1179+138,坍塌长度为6m。

2007年9月2日1时10分，共23名工人在洞内作业，其中，5人在DK1179+136台车

1

上做第四榀凿除混凝土换拱处作业，3人在DK1179+132第七榀处喷射混凝土，4人在

DK1179+110处施挂水版，4人在DK1179+067喷射混凝土，7人在下台阶作业，此时换拱部

分未见异常。3时25分，换拱处突发塌方，瞬间塌落长度6m，塌方量约为100立方米，致

使正在实施换拱作业的5人当即被坍塌体埋没，其余18人全部从隧洞进口处逃生，5人被

埋人员均匀男性农民工。

本工程的隧道施工专项方案经过现场监理工程师的审核签认，在实际开挖过程中。承

包人违背施工方案，仅在深坑区（D区）揭表层土3m，接着采用5m宽条状开挖，一次到位，

在Ⅰ区和Ⅱ区之间形成5m高的临空面，致使大量工程桩倾斜，而且工程桩还受到重型机械

的碾压和铲斗的碰撞，形成段桩，造成坍塌，发生安全事故。为此，监理工程师曾经向施工

承包人提出停止使用机械，改用人工取土，但施工单位没有听取监理工程师的指令，仍然使

用机械挖土，给桩基的稳定和质量带来严重冲击，监理工程师也没有采取进一步措施。

问题：1.请指出本例中违反法律、法规、部门规章、安全有关规定之处。

2.从本例中，可以吸取哪些经验教训？

答：第一问：本例中违反法律、法规、部门规章、安全有关规定之处：

主要违反了：〈〈中华人民共和国安全生产法〉〉、〈〈建设工程安全生产管理条例〉〉、〈〈建

设工程质量管理条例〉〉等。

（1）没有执行国家的相关的安全法律法规、规章等；

（2）没有执行安全管理程序；

（3）安全管理规章制度不落实；

（4）安全问题的整改落实机制没有建立；

（5）施工、监理、设计、建设单位配合不够；

（6）安全风险管理有待加强；

（7）队伍素质不适应。

第二问：从本例中，可以吸取哪些经验教训：

（1）认真学习安全法律、法规、部门规章；

2

（2）建设单位、施工单位、监理单位等应相应配合；

（3）提高安全意识；

（4）加强对技术方案的论证；

（5）发现安全隐患应当及时报告和处理。

4．案例分析（本题25分）

背景资料：

某水利工程，甲方与乙方于2005年12月2日签定了工程承包合同，双方在合同中约

定合同工期为18个月。2006年1月6日，甲方要求将合同工期18个月压缩至12个月。

起初，施工单位以压缩工期会给其造成费用增加为由不同意建设单位的要求，后因建

设单位许诺给施工单位予以经济补偿，施工单位就同意了建设单位的要求，双方同意

将合同约定的工期压缩到12个月，2006年7月8日，该水工程发生安全事故造成三人

死亡。后经有关部门的调查分析，工期过度压缩是造成本起