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2024公共政策理论与实践作业答案

一、名词解释（每题5分，共计25分）

1.公共政策：公共政策是指政府为了实现公共利益，通过立法、

行政等手段制定和实施的一系列行为和措施。公共政策涉及到社会、

经济、文化、环境等多个领域，旨在解决社会问题，提高政府治理

能力，促进国家发展。

2.政策制定：政策制定是公共政策过程的第一阶段，是指政府

为解决特定问题或实现特定目标，通过收集信息、分析数据、征求

民意、制定方案等方式，确定政策内容和政策手段的过程。

3.政策执行：政策执行是公共政策过程的关键环节，是指政府

将政策内容转化为具体行动，将政策目标落到实处的过程。政策执

行涉及到政府各部门、社会组织和公民的协同合作，需要充分调动

社会资源，确保政策效果。

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4.政策评估：政策评估是公共政策过程的重要环节，是指通过

收集数据、分析效果、评估绩效等方式，对政策实施过程中的优点

和不足进行总结，为政策调整和优化提供依据的过程。

5.政策监督：政策监督是指对公共政策制定、执行、评估等过

程进行监督和检查，确保政策合法性、合规性和有效性的行为。政

策监督旨在防止政策滥用权力和资源，保障公共利益。

二、简答题（每题10分，共计30分）

1.请简述公共政策的基本特征。

答：公共政策具有以下基本特征：

（1）公共性：公共政策旨在实现公共利益，满足社会公共需

求，涉及全体社会成员的利益。

（2）目标性：公共政策针对特定问题或目标制定，具有明确

的政策目标和预期效果。

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（3）合法性：公共政策依法制定，符合国家法律法规和宪法

规定，具有法律效力。

（4）动态性：公共政策随社会环境变化而不断调整和优化，

以适应不断变化的社会需求。

（5）执行性：公共政策需要通过政府各部门、社会组织和公

民的协同合作，将政策内容转化为具体行动。

2.请简述政策制定的一般过程。

答：政策制定的一般过程包括以下几个阶段：

（1）问题识别：识别社会问题，明确政策制定的必要性。

（2）政策方案设计：针对问题制定可行的政策方案，包括目

标、手段、预算等。

（3）征求意见：广泛征求社会各界意见，确保政策民主性和

科学性。

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（4）政策制定：根据征求意见和专家论证，确定政策内容和

政策文本。

（5）政策发布：将政策文本正式公布，向社会各界宣传和解

读政策。

（6）政策实施：政府各部门协同合作，确保政策落地生根。

3.请简述政策评估的作用。

答：政策评估具有以下作用：

（1）检验政策效果：评估政策实施后的效果，判断政策目标

是否实现，为政策调整提供依据。

（2）提高政策质量：通过评估发现政策制定和实施过程中的

问题，为政策优化提供参考。

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（3）增强政府公信力：公开透明地进行政策评估，提高政府

决策的科学性和民主性。

（4）引导政策资源配置：根据政策评估结果，调整政策资源

分配，确保政策效益最大化。

（5）促进政策创新：总结评估经验，为今后政策制定提供创

新思路和借鉴。

三、案例分析题（共计45分）

案例一：某地为改