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2016年同等学力经济学备考训练题

论述题

?1、试述中央银行产生的原因及其功能。

?参考答案：

?(一)中央银行的产生的必要性：

?1)统一发行银行券的必要。

?2)银行林立，银行业务不断扩大，债券债务关系错综复杂，票据

交换及清算若不能得到及时、合理处置，会阻碍经济顺畅运行。

?3)在经济周期的发展过程中，商业银行往往陷于资金调度不灵的

窘境，有时则会因而破产。于是客观上需要一个强大的金融机构作为其

他众多银行的后盾，在必要时为它们提供货币资金，也即提供流动性的

支持。

?4)同其他行业一样，银行业经营竞争也很激烈，而且它们在竞争

中的破产、倒闭给经济造成的动荡，较之非银行行业要大得多。因此，

客观上需要一个代表ZF意志的专门机构专司金融业管理、监督、协调

的工作。

?(二)中央银行的职能：

?1)发行的银行：就是垄断银行权的发行权，成为全国唯一的现钞

发行机构。目前，世界上几乎所有国家的现钞都是由中央银行发行。硬

辅币的铸造、发行也多由中央银行经营。银行券的发行是中央银行的重

要资金来源，为中央银行调节金融活动提供了资金实力。

?2)银行的银行：银行固有的业务---办理存、放、汇，同样是中央

银行的主要业务内容，只不过业务对象不是一般企业和个人而是商业银

行与其他金融机构。作为银行的银行，其职能表现有：①集中存款准

备，通常法律规定，商业银行及有关金融机构必须向中央银行存入一部

分存款准备金。其目的在于，一方面保证存款机构的清偿能力，另一方

面有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量。②最终的贷款人，

中央银行承担最终贷款人的责任。最终贷款人的作用，一是支持陷入资

金周转困难的商业银行及其他金融机构，以免银行挤兑风潮的扩大而最

终导致整个整个银行业的崩溃，二是通过为商业银行办理短期资金融

通，调节信用规模和货币供应量，传递和实施宏观调控意图。③组织

全国的清算。现代支付清算体系是伴随着中央银行制度的发展而发展

的。各国中央银行大多有明文规定，负有组织支付清算的职责。

?3)国家的银行，所谓国家的银行是指中央银行代表国家贯彻执行

财政金融政策，代理国库收支以及为国家提供各种金融服务。①代理国

库，②代理国家债券的发行，③对国家财政给予信贷支持。主要是采取

直接给国家财政以贷款;购买国家公债。④保管外汇和黄金储备，进行

外汇、黄金的买卖和管理。⑤制定和实施货币政策。⑥制定并监督执行

有关金融管理法规。

?此外，中央银行作为国家的银行，还代表ZF参加国际金融组

织，出席各种国际性会议，从事国际警容活动以及经代表ZF签订国际

金融协定，在国内外经济金融活动中，充当ZF的顾问，提供经济、金

融情报和决策建议。

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