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深化文化体制机制改革
（党课讲稿）
前言
党的二十届三中全会决定当中有这样一段话说，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。
这三个面对其中一个面对就是面对新一轮科技革命和产业变革，那么新一轮科技革命和产业变革对文化领域也产生了极为深刻的影响。那么今天我就想重点从新一轮科技革命和产业变革的角度，谈一谈我对深化文化体制机制改革的一些理解，以及学习党的二十届三中全会决定的一些体会。我跟大家分享三个方面的问题。
第一个问题是改革开放以来，文化体制改革的历程，主要是梳理改革开放以来文化体制改革经历的三个阶段。
第二部分内容是新一轮科技革命和产业变革，迫切要求深化文化体制改革，重点是对新一轮科技革命和产业变革的一些基本的要素做一个有重点的分析。
第三部分内容是就党的二十届三中全会当中，深化文化体制改革部分当中的一些重要论述，谈谈我的一些学习体会。
一、改革开放以来，文化体制改革的历程
那么首先我想对文化体制机制，它的内涵想做一个简单的解释。那么从学界来讲，所谓文化体制机制，它是指文化生产传播和管理中的组织结构，运行规则和制度规范。
它包括文化生产体制，文化传播体制，人才培养体制，文化政策法规体制，以及文化行政管理体制，一些规范的体制。
那么文化体制机制它是属于生产关系的范畴，那么我们讲文化体制机制改革，就是调整破除不适应文化生产力发展的组织架构，规则和制度，激发创新创造活力，促进文化繁荣。
改革开放以来，我们国家文化体制机制改革大致可以划分为三个阶段，那么第一个阶段是从1978年到2012年，那么这个阶段的文化体制机制改革有一个很大的特点，就是适应了改革开放初期，我们国家工作重心的转移，以经济建设为中心，推动改革开放这么样的一个特点。那么这时期的文化体制机制改革，它体现出来的一个非常大的特点。市场驱动。
主要表现在三个方面，第一个方面支持社会力量参与文化生产和销售。
那么从支持社会力量参与文化生产和销售这个方面来讲，那么首先我们就要提到1979年广州东方宾馆开设营利性音乐茶座，这一个事件在当时是一个非常轰动的一个文化事件，这是因为改革开放以后，这是第一家一个中外合资的宾馆，开设的一个文化类的一一这样一种音乐茶座，因为我们知道在这之前，所有的文化活动基本上都是由文化事业单位来进行承担的。
那么广州的东方宾馆开设的音乐茶组是第一个由社会力量参与开设的这样的一个收费性的音乐茶座，而且他是其中邀请了一些港台的歌星来参与演出，这个事件被后来文化界视为我们国家文化市场的一个开端。
那么然后到了1980年，我们开始允许民间力量参与图书发行业务。然后到了1985年，中国出现了第一个民营电影公司，这就是珠海特区影视文化中心。
然后再到1994年，1998年著名的影视公司华谊兄弟光纤传媒公司先后创办，那么到了1995年又发生了一个对后来产生很大影响的一个事件，就是中国出现了第一家网络公司，银海威公司。
那么这家公司在创办的时候，在当时被称为中国硅谷的海淀中关村南大街一个地方，树立了一个视觉反差很大的广告牌，光盘上面就写着中国人离信息高速公路还有多远，那么这是一家企业的广告牌，但是后来被认为是一个非常有昭示意义的，预示着后来中国网络有一个迅猛发展的一个预言式的广告。
那么到了1997年大家都知道网易成立，1998年腾讯新浪和搜狐公司创办，然后再到1999年阿里巴巴成立，2000年百度成立，那么也就是说在2020世纪末的一段时间，中国互联网可以讲风起云涌，
那么然后到了2000年，国务院又发布了中华人民共和国电信条例和互联网信息服务管理办法，这两个文件是以法律法规的形式，为中国互联网的健康发展奠定了这样的一个法律的基础。
新时期的文化体制机制改革，还有一个非常重要的领域，就是不断推进国有文化单位体制机制改革，那么这也是经历了一个发展的过程。
那么早在1978年，当时人民日报等8家中央媒体就试行叫事业单位企业化管理。那么所谓事业单位细化管理主要是有4句话，叫做独立核算，自负盈亏，照章纳税，财政不予补贴。我们都知道在这之前国有的文化事业单位都是仰仗财政来进行补贴的。
那么从这时候开始，人民日报等8家中央媒体首先实行叫做事业单位企业化管理，所谓自负盈亏的这一种经营模式，
那么然后到了1981年，演艺团体也开始实行承包制，和当时的经济体制改革是有一些相似的地方。
然后到了1985年，这种文化领域的承包制有延展到电影领域。
然后到了1987年，国家取消了对电影制片厂的拨款，然后到了1993年，电影产品的发行体制也经历了一个很大的改革，也就是电影发行由原来的国家包揽调整为由市场自主发行，那么到这个时候，中国的电影产业可以讲完全的实现了市场化。
然后到了1995年又出现了第一家都市丽的报纸，华西都市
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