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我国与发达国家工程造价管理模式浅析--第1页
我国与发达国家工程造价管理模
式浅析
内容摘要:[摘要]在分析目前中国建筑工程造价管理现状
的基础上,结合国际惯例和西方发达国家造价管理的模式,探
讨了我国工程造价管理的发展趋势。并根据中国国情,对我国
的建筑工程造价管理的改革提出了自己的想法和建议。
[关键词]工程造价管理管理模式发展趋势
一、前言
我国工程造价在唐朝就有记载,但发展缓慢。新中国成立
后,有很大的发展,但未形成一个独立的系列学科。总的看来
我国工程造价管理大致可分为五个发展阶段:1950至,与建
国初期计划经济体制相适应的概预算制度初步建立阶段;至,
概预算管理制度被削弱阶段;1966至,十年动乱给概预算制
度造成严重破坏阶段;至20世纪代至今,工程造价管理体制
改革和深化阶段,尤其是党的十一届三中全会后,党的工作重
点转移到了经济建设上,特别是社会主义市场经济体制的逐步
完善,使工程造价管理得到了很大的发展,已经形成了一个新
兴学科。随着《中华人民共和国合同法》、《造价工程师注册
管理办法》等一系列法律法规的制定和中国加入世贸,我国工
程造价管理也将进入一个崭新的发展时期。
所谓工程造价管理,其基本内容就是合理确定和有效控制
工程的建造价格。由于任何一项工程从决策立项到竣工使用,
都有一个较长的建设周期,而且在它的预计工期内,影响工程
造价的各种因素不断变化,这就决定了该工程造价在整个建设
期内都始终处于一种不确定的状态中,直到竣工决算后才能最
我国与发达国家工程造价管理模式浅析--第1页
我国与发达国家工程造价管理模式浅析--第2页
终形成,所以真正意义上的工程造价管理必须是一种针对工程
建设全过程的动态管理。
工程造价管理有两种含义,一是建设工程投资费用管理,
二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范
畴,建设工程投资费用管理的含义是,为了实现投资的预期目
标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和
监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的
项目投资费用的管理,也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。
工程价格管理属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下
价格管理又分为:微观层次上的生产企业在掌握市场价格信息
的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和
竞价的系统活动;宏观层次上的政府根据社会经济发展的要
求,利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调
控,以及通过市场管理规范市场主体行为的系统活动。
二、国内外工程造价管理的现状与模式
1.我国工程造价管理的现状
改革开放以来,我国的工程建设标准定额和工程造价管理
工作以逐步适应社会主义市场经济为目标,按照调放结合、配
套改革、小步快走、逐步到位的指导思想,进行了一系列的改
革,并取得了较好的成果。成立了中国工程建设概预算定额委
员会,在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会,国家人
事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科
的建设与发展起了重要作用,标志着该学科已发展成为一个独
立的、完整的学科体系。经过十多年的发展,应该说我国的工
程造价管理工作取得了可喜的成绩,对我国的社会主义现代化
建设做出了重大贡献。但是我国的工程造价管理与西方发达国
家相比还有很大差距,工程造价管理工作还有许多问题有待解
决。我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计
我国与发达国家工程造价
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