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普通中学寄宿制精细化管理制度建设研究方案

太白县咀头中学实验课题组

太白县咀头初级中学2009年9月建校，学校占地面积3.97万

平方米，建筑面积1.54万平方米。目前在校学生编24个教学班1180

人，其中住校生659人。在职教职工97人。是全县最大的寄宿制

学校。

一、课题研究的背景

近年来，由于优秀学生和剩余劳动力大量向城镇转移，农村学

校学生锐减，城乡教育差别加大。2007年全县67所学校中，还有

29个教学点，36个复式教学班，一师一校的学校还有25个，这种

分散的办学，既苦了孩子，又累了教师，还难为了县财政，严重制

约了全县教育事业的健康、协调、均衡发展。面对这种情况，太白

县委、县政府领导经过反复调研论证，制定了《太白县中小学布局

调整实施方案》，启动了“一乡一校”布局调整工程，经过艰苦努力，

一举在2008年将原有的67所中小学调整为13所，一个乡镇建一

所高标准、高水平的中心小学，全县保留2所初中，一所高中，一

所职中。13所中小学中12所为寄宿制学校。

在寄宿制建设方面，学校建有高标准的寄宿楼、餐厅、实行集

中供暖，配备了高标准的炊事工具、餐桌、消毒柜、架子床等生活

设施，配备了专职炊事员和生活指导教师，在实施“两免一补”基

础上，县财政拨出专款实施“蛋奶工程”、向住宿生发放交通费补贴，

免除住宿费。学校基础设施建设和学生资助措施完全可以满足学生

在校高标准的生活需要。解除家长后顾之忧，为教育均衡发展、人

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人享受优质教育资源奠定了基础。

寄宿管理意义重大。2010年全县初中寄宿生占总人数的

56.41％，小学寄宿生占总人数的41.99％.寄宿制的管理关系到太白

教育的成败。在这方面，学校也做了大量卓有成效的探索，已取得

了较好的效果。2009年全市寄宿制现场会在太白召开，省委赵书

记、杨厅长等领导亦来太白县调研寄宿制管理。

通过三年实践，我们深感在寄宿制管理制度建设方面，如学生

的学习、生活、安全、良好习惯养成、亲情培养等诸多方面还有待

于进一步研究，有必要将一些好的做法用以制度的形式加以规范。

进一步落实学校“为学生成长奠基、为教师的发展铺路”的办学理

念。使学生“学会生活，学会做人，学会学习，学会健体”。

二、同类研究综述：

目前，就我们掌握的信息资料及我县寄宿制精细化管理的实践

来看，寄宿制学校都非常重视精细化管理，更多的关注了管理过程

的具体做法，或者以管理经验呈现，或者在学校制度汇编中涉及相

关类容，没有形成系统的完整的制度。

三、核心概念的界定，研究的范围和对象。

“现代学校制度”是一个在实践中内涵不断得到丰富和发展的

动态概念。

1、现代——“现代”是一个动态的、标准不断调整完善的、

在绝对时间上没有固定起点的一个过程、一个时代。

2、制度——一般认为，制度是用来协调、规范人类言行的社

会规范、法律规章、组织机构的总称，是规范化了的秩序。制度包

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含了未成文的但对人们有约束力的风俗习惯、成文的规则、组织机

构、治理结构等为了突出研究重点，在本项研究中，制度特指用来

指导和约束个人或组织的社会行为，用来调节人与人之间、组织与

组织之间或人与组织之间的社会关系的规则。

3、学校制度——又称“学校教育制度”，有狭义和广义之分。

狭义的“学校制度”，指的是一个国家的各级各类学校的体系方面的

规则，简称“学制”。它规定了各级各类学校的性质、任务、入学条

件、学习年限以及他们之间的衔接和关系。广义的“学校制度”指

的是为了指导和协调学校的行为和与学校有关的组织、机构、人员

等行为而制定的教育法律、规章等成文的规则体系，以及学校、学

校所在的社区中的组织、人员认可了的与学校有关的习惯、道德标

准、风俗等未成文的规则体系。

4、现代学校制度——现代信息制度特指在知识社会初见端倪

和全面建设小康社会的大的社会背景下，能够适应社会主义市场经

济和建设学习型社会的基本要求，以新型的政、校关系为基础，以

现代教育观念为指导，学校依法民主、自主管理，能够促进学生、

教职工、学校、学校所