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园林工程施工招标投标与管理

摘要：城市园林绿化工程是城市基础设施的重要组成部分，园林绿化

项目工程的招标投标是一个复杂的系统工程，它的规范与否，需要与之关联的所

有方面的规范运作，本文介绍了招投标的重要意义并从三个方面进行分析论述招

标投标采用工程量清单计价模式，及对招标投标的管理进行探讨。

关键词：园林绿化工程,招投标,管理

一、实施招投标制度的意义

一般地说,管理是管理者通过计划、组织、指挥、控制去协调他人的活

动并达成组织目标的过程。从深层次看,管理是管理者利用、设计、培植一种文

化,形成一种环境,通过这种环境去规范、协调、激励单位和个人行为的过程。

随着我国市场经济体制改革的深入,对市场经济行为的监督应与国际惯例接轨,

这在经济和社会发展的建设工程项目招投标管理上反映尤其突出。如何设计并实

施一套能有效促进经济和社会发展的建设工程招投标管理制度,其重要意义不

言而喻。

近几年随着工程招投标的相关法律、法规得到进一步的完善，施工招投

标市场日臻成熟。城市园林绿化工程作为城市基础设计的重要组成部分。随着建

设规模逐步增大，建设标准逐步提高，也已全部进入统一的招投标市场，在遵守：

“公开、公平、公正”的招标原则上，并县城在最大限度地通过招投标节约建设

资金等方面取得很大的进步，收到较好的投资效益，而且很好地促进施工企业提

高自身素质，不断进行技术创新，在降低自身成本的同时促进整个行业的良性竞

争。

二、施工招投标问题的探讨

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从2003年开始，我国开始推行《建设工程工程量清单计价规

范(GB50500—2003)。工程量清单计价模式是国际建设工程交易市场上通用的成

熟的计价模式.尤其适用于招投标工程。目前很多地方园林绿化工程招标投标采

用工程量清单计价模式。在实施《工程量清单计价规范》招标时，如何采取合理

的对策来避免和消除以上问题，从而选择一个高水平的承包商，做出优质园林绿

化工程，成为招标人所要重点解决的任务。

1分析项目建设要求，合理编制招标文件

园林绿化工程的自身的特点，决定了施工招标要服从两方面施工规范，

一个是园林景观要符合建筑施工技术规范，一个是绿化施工要符合绿化施工技术

要求。从工程量清单计价招标模式的特点来看，关键是如何起草有针对性的，完

善合理的，最大限度地保证业主投资效益的招标文件。

2注重市场调研，及时优化招标文件及其评标办法

工程量清单计价模式下的招投标特点，就是在保证质量和工期的前提

下，合理低价中标，体现的是个别成本的差异，也是企业整体竞争实力的体现。

当前，园林绿化工程社会信息指导价滞后，致使合理低价和低于成本价两者之间

难以界定，低于成本价不为法规所允许。然工程不确定因素的加大，必然造成工

程施工管理难度加大，低价中标导致施工单位偷工减料;在投标过程中容易产生

以低价中标的问题，这些问题要求我们必须注重市场调研，及时优化招标文件及

其评标办法。

3合理统计和分析商务标中标价格，规范评审过程

园林绿化工程的招投标工作有一个共同的特点：为了保证招标的成功，

一个很重要的工作就是对各投标人的商务标进行统计和分析，并向评标委员会提

交初步分析统计报告。通过对商务标的统计和分析，我们会发现招标人可以根